浮梁县电子信息产业园区

• 【乐平市招商】2020年乐平市政府工作报告

  (2020年5月18日在乐平市第六届人民代表大会第五次会议上)市人民政府市长高翔各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，是新中国成立70周年，也是乐平经济社会持续健康发展的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕“打造特色鲜明的现代化赣东北明珠”总目标，坚持大学大干大变，较好地完成了市六届人大四次会议确定的目标任务。 一年来，经济健康运行，我们发展的质量更高了。全年实现生产总值340.21亿元，增长7.8%;财政总收入46.53亿元，增长7.3%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10.5%;实际利用外资8067万美元，增长6.1%;外贸出口23.81亿元，增长3.8%;社会消费品零售总额119.41亿元，增长12.3%;三产结构由去年同期的11:51.2:37.8调整为10.8:47.7:41.5;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.8%。 一年来，发展有条不紊，我们担当的精神更强了。努力克服了政策性减收的巨大压力，确保了“三保”的刚性支出。有效防控了新冠肺炎疫情和非洲猪瘟疫情，积极应对了重大汛情、重大旱情。在抵御险情、抗击疫情的紧要关头，全市广大干部群众和衷共济、共克时艰，充分展现了乐平人民不畏艰难、勇于担当的精神风貌。 一年来，成果不断收获，我们攻坚的成效更好了。先后荣获“古戏台之乡”“赣剧之乡”等国字号、省字号荣誉20余项;南窑遗址入选“国保”单位;高铁乐平北站与昌景黄铁路同步建设;江西省卫生城市正式命名，全国文明城市通过评估;持续20多年的赣东北大市场“乱象”得到有效整治;新接渡大桥、G206桃林至大田段等重要交通项目先后开工。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）持之以恒守底线，“三大攻坚战”进一步推进风险防控成效显着。坚决守住不发生区域性金融风险底线，全年没有新增一笔政府隐性债务。深入推进问题楼盘化解工作，房地产市场总体平稳。依法严厉打击经济犯罪活动，挽回经济损失2千多万元。脱贫攻坚成果丰硕。聚焦“两不愁、三保障”突出问题，投入专项扶贫资金共6472万元，发放扶贫贷款约3亿元，发展扶贫基地215个。1404户3569名建档立卡贫困人口稳步脱贫，最后1个省级贫困村顺利退出，全市贫困发生率降至0.29%。生态治理成绩斐然。完成了全市沿河乡镇污染农田划定工作，推进了秸秆禁烧、城区禁燃和扬尘治理，淘汰燃煤锅炉22座，实施了9520亩绿色矿山建设，启动了城西生活污水主管网建设和污水处理厂提标扩容工程。坚决落实“河长制”“林长制”工作，科学实施了乐安河流域综合治理，野鸡山国控断面水质连续两年被综合评定为Ⅱ类，全面完成了2019年度松材线虫病除治任务。 （二）统筹兼顾抓项目，内生动力进一步提升动能转换持续聚力。规上企业净增入库61家，创历史最好记录，实体经济再添后劲。发放“财园信贷通”贷款4.1亿元、“财政惠农信贷通”贷款1.4亿元，有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。加快淘汰落后产能，严厉打击了“地条钢”。加大企业兼并重组和技改力度，产业链条不断拓展延伸。重点项目持续发力。全年共实施重点项目159个，完成投资89亿元，重大项目建设领域受到省政府首批及时奖励。江维电化和乐矿棚户区改造主体工程如期竣工，魁杨联圩除险加固工程基本完工，洪岩旅游总体开发和垃圾焚烧发电项目有序推进，10.34万亩高标准农田全面开工建设。交通建设持续给力。G206罗源至大田段、镇杨公路、历库公路建成通车，景鹰高速挂线、S411乐镇线、S205乐涌线进展迅速，S409新秧线大中修仅用3个月时间基本完成并投入使用。渡汪线、众篁线等5条美丽生态农村路和110公里通村公路建成通车，73公里省、市两级扶贫村水泥路建设全面完成。打通了中远路、通站路等6条城市“断头路”，完成了观峰大桥、南港大桥等12座危桥改造。 （三）全力以赴强基础，三大产业进一步提质工业经济根基更牢。荣获全省加快工业发展加速工业崛起先进单位、工业高质量发展先进县(市)称号。乐平工业园调区扩区工作有序开展，园区基础设施持续完善。投资5亿元的德孚环保科技资源再生利用项目顺利开工，世龙实业入选2019中国石油和化工企业500强，天新药业、中远农业再次跻身江西民企百强行列。宏柏新材料被评为全国制造业单项冠军示范企业，并即将上市。现代农业进程更快。蔬菜产量达到115万吨，粮食生产实现“十六连丰”，肉品供应得到有效保障。入选首批国家农村产业融合发展示范园创建名单，荣获全省耕地保护优秀县(市)称号。积极培育壮大农业龙头企业，花正红、沃博等一批新型农业实体脱颖而出，全年完成订单农业9万亩。第三产业成色更亮。举办了全市首届烹饪大赛和饮食文化展，评出了“乐平一桌菜”。嘉里购物中心项目正式投入运营。成功签约了阿里巴巴天猫优品项目，电子商务产业加快发展。切实做好了文山怪石林创4A级景区复核工作，洪岩镇被评为全省秀美乡村建设典范。 （四）千方百计破瓶颈，改革开放进一步深化改革迈出新步伐。加快推进“放管服”改革，全面落实减税降费政策，全年为企业减负3.8亿元。持续优化营商环境，行政服务中心新办事大厅投入使用，企业注册开办时间压缩至1.5个工作日。“赣服通”乐平分厅成功上线，81个服务事项实现了网上“指尖办”。完成了98项政府系统改革课题，政府效能进一步提升。创新实现新突破。稳步推进创新型县(市)建设，新增17家高新技术企业和23家国家级科技型中小企业。天新药业维生素实验室被评为全省重点优良实验室。招商取得新成效。扎实开展“三请三回”等系列活动，引进凯光城市综合体等新项目39个，其中亿元以上项目7个。江绿集团蔬菜基地落户乐港镇里首村。着力打造“四最”营商环境，为59家企业协调解决发展问题73个。 （五）“双创双修”提品质，城乡面貌进一步改善创出文明新风。积极推进绿色殡葬改革，治理“三沿六区”坟墓1.3万余座，火化率、入公墓率均实现100%。荣获全国“七五”普法中期先进县(市)称号，遴选“法律明白人”6.4万余人。精心打造了功能完善的天湖市民之家。“帮帮团”“蓝天救援队”等公益性组织成为社会治理的新生力量，得到上级部门的充分肯定和群众的普遍赞誉。修出秀美风光。继续推进老北街等历史文化街区保护修缮工程。积极开展“厕所革命”，新改建城市公厕52座、乡村公厕48座、农村户改厕13.7万户。严厉打击“两违”和“大棚房”，共拆除违章建筑9.4万平方米。荣获2019年度城市功能与品质提升考核先进单位，夺得全省城乡环境综合整治工作考核县(市、区)第三名。实施了一批老旧小区改造工程，使城市既有“面子”，也有“里子”。建出幸福家园。全面铺开“五拆五清一树”行动，后港大田、礼林罗山等20余个美丽宜居示范村建设基本完成，2500个美丽宜居示范农户庭院次第推进，10个社区被命名为江西省“绿色社区美丽家园”示范社区，一个个“画里农村”尽展朝晖。 （六）尽心尽力求实效，民生福祉进一步增强十件实事基本完成。面向社会提供就业岗位近3.8万个，发放创业担保贷款8473万元。开通了乐平至景德镇北站客运专线。新增管输天然气用户6204户。增加运营出租车20辆。超额完成1200户棚改任务。新建311个标准化村卫生计生服务室、48个村级体育活动场所和一批新时代文明实践中心。全面完成6个片区背街小巷改造。十三小、新港中小学竣工并投入使用。公共事业优质发展。被列为国家级紧密型县域医共体建设试点县(市)和省级县域综合医改试点县(市)，市中医医院综合大楼建成并投入运行，人民医院综合大楼开工建设。稳步推进城镇小区配套幼儿园专项治理工作，公办幼儿园在园幼儿数占比达到40%以上。市职业中专升格为全日制中等专业学校，七小、十五小建设快速推进，十里岗白塔小学等21所农村薄弱学校全面改造提升，“大校额”“大班额”得到有效化解，荣获江西省推进义务教育基本均衡发展工作积极贡献奖。投入1500万元的国防教育训练基地升级改造完成。成功举办了乐平第四届全国半程马拉松赛、江西省青少年武术套路和散打冠军赛、中国文化遗产大会、第六届文化艺术节等大型活动。社会保障稳步推进。大力推进养老服务体系建设，96个“爱心食堂”投入使用。不断完善社会保障体系，累计发放12.6亿元养老金和1.6亿元城乡低保金。实现了城乡居民异地就医即时结算，多项医保惠民政策在我市落地落实。坚持和完善“群众说事”制度，群众满意率达93%。持续推进扫黑除恶专项斗争，连续7年保持命案现案破案率100%。生产经营安全事故继续保持“双零”目标，连续17年未发生重特大安全事故。切实做好了信访源头化解和重点人员稳控工作，有效维护了全市社会大局稳定。一年来，我们扎实推进“五型”政府建设，认真落实“三减三强两倡导”，会议、文件较上年均减少30%以上。12345政府服务热线全年共接受市民来电8万余个，办结率达96.5%，市民回访满意率达90%，“小平台”赢得“大民心”。全年共办理人大代表建议108件、政协委员提案117件，办复率均达100%。审计监督和政务公开力度进一步加大，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。此外，退役军人事务、食品药品安全、妇女儿童、外事侨务、机关事务、统计、双拥、地方志、公积金、气象、水文、海事、邮政、通信、电力、烟草、保险、石油等各项工作都得到稳步发展。各位代表，这些成绩的取得，是乐平市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众砥砺前行、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻乐部队和武警官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，去年入冬以来，我们经历了一场突如其来的新冠肺炎疫情。在这场没有硝烟的战争中，全市广大党员、干部不辞劳苦，坚守一线，95万乐平人民守望相助、同舟共济，正是我们万众一心、众志成城，才守住了洎翥大地的和谐与安宁。这里，我们要特别感谢那些不畏艰险、始终坚守在防控一线的医务工作者;感谢那些舍小家为大家，紧急驰援我省新余和湖北武汉、随州的“最美逆行者”;感谢那些在疫情期间传递爱心、温暖人心的蓝天救援队、帮帮团、快递小哥等社会群体;以及所有在疫情防控中贡献自己力量的基层干部和普通群众。回顾过去的工作，我们清醒地认识到，全市发展还面临不少困难和问题：经济下行压力依旧较大;传统产业转型升级步伐亟需加快;龙头企业体量不大、数量不多、带动能力不强;交通短板补齐任重道远;城市管理不够精细;公共服务供给不平衡不充分;政府系统“四风”问题仍部分存在等等。我们一定要高度重视，强化忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋篇之年，做好今年的工作至关重要。今年政府工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢“三大攻坚战”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以“大学大干大变”为主导、以早日回归全省十强为主引、以“双创双修”为主线、以项目建设为主攻，着力推进“五型”政府建设，为在与世界对话中打造特色鲜明的现代化赣东北明珠接续奋斗。2020年全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长8%左右，财政总收入增长5%，规模以上工业增加值增长8.3%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，实际利用外资增长6%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内，节能减排完成国家下达任务。提出这样的目标，既结合了“十三五”规划要求，又综合了今年的宏观经济走势和一系列改革政策对乐平的影响。为实现上述目标，我们将重点做好七个方面工作： （一）聚焦一体化，融入国家试验区新格局推动产业融合。对接“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区”建设目标，有序推进南窑遗址保护和利用，启动“平等青”制陶颜料挖掘和利用工作。进一步完善全域旅游规划，着力提升洪岩仙境和文山怪石林景区管理水平，推进洪岩旅游总体开发。大力发展乡村旅游，主动融入瓷都旅游圈，积极打造试验区“休闲后花园”。加快空间融合。积极推进高铁乐平北站及配套工程建设。全力推进G206桃林至大田、景鹰高速挂线改造提升和吴乐秧挂线县道改建工程，确保年底S306A标、涌临公路、乐德挂线经四联至临港公路等重点交通项目主体竣工，基本建成塔荷公路、钟家山至袁家亭公路。扎实推进众埠松树岭至德兴黄柏、沿沟经周坑至婺源秀山等一批县乡道改建工程，启动实施S306C标和景鹰高速挂线跨皖赣铁路大桥等系列路桥建设，加快韩家渡大桥等19座桥梁建设步伐。促进人才融合。探索成立专业学校，推进特色优势学科和专业建设。进一步加大与省内及景德镇市本土的大专院校联办力度，为试验区建设输送更多技术人才。加大科技型企业培育力度，深化产学研合作，促进科技成果转移转化。推动云计算、人工智能和区块链等高新技术运用，大力发展数字经济，力争全年新增8家以上高新技术企业和20家以上科技型中小微企业。 （二）聚力高质量，加快产业升级新步伐振兴工业实体。确保引进1个20亿元以上大项目，储备1个20亿元以上大项目和4个5—10亿元项目。扎实做好乐平工业园调区扩区工作，积极打造“一园五区”新格局。大力实施赛复乐医药扩建项目。深入推进“映山红行动”，支持天新药业加快上市。继续抓好“转企升规”工作，组织部分重点企业积极申报国家和省级“两化”融合示范企业、示范项目。壮大现代农业。完成9.6万亩高标准农田建设任务，力争粮食总产量达43万吨以上。深入推进“中国好粮油”示范县项目，建成8家粮食产后服务中心。积极推动“三产”融合发展，加大新型农业龙头企业培育力度。全力申报创建国家农业科技园区，完善国家现代农业示范区管理体制机制。加快“乐以科”“江绿”等现代农业产业示范园建设步伐，不断唱响“江南菜乡”区域公共品牌。育强服务产业。积极搭建大型商贸综合体、五星级酒店、特色商业街等服务业平台，大力培育信息服务、康养、中央厨房等新兴业态。围绕“她经济”“童经济”“夜经济”，持续推动城市消费结构升级。不断完善电子商务产业配套功能，提升消费扶贫覆盖面。大力发展物流信息平台、仓储服务和第三方物流，持续加快现代商贸物流业发展步伐。 （三）再造增长极，厚植项目拉动新优势持续推进重点项目。大力开展“项目建设提速年”活动，强化重点项目支撑引领。着力推进总投资373亿元的146个重点建设项目，确保天新药业年产4000吨维生素B6、4000吨维生素B1技改和宏柏新材料氯硅烷绿色循环产业升级等一批产业类重点项目建成投产。持续扩大招商引资。积极策应江西内陆开放型经济试验区建设，坚持工业招商主导地位不动摇。咬住“5020”目标，紧扣高端装备制造、现代农业、高端教育等产业开展特色招商。全力推行“链长制”工作，在补链、强链、延链上下功夫。大力引进高效益无污染企业，打造绿色循环产业链和产业集群。同时，通过电话、视频、微信等方式进行线上招商和代办服务，开辟网上招商新通道。持续优化营商环境。全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管机制，构建审管互动的办事平台，最大程度减少对市场主体的干扰。全面落实中央和省、市关于有效应对疫情稳定经济增长的各项政策措施，统筹协调好疫情防控和经济社会发展，为提振经济注入新活力。加快“僵尸企业”回购，推进“腾笼换鸟”工作。着力打造“四最”营商环境，构建新型政商关系。 （四）答好改革卷，激发体制机制新活力加快重点领域改革。持续深化供给侧结构性改革和事业单位机构改革。巩固“三去一降一补”成果，积极化解煤炭过剩产能，确保降成本优环境“新30条”落地生效。积极构建预算绩效管理体系，树立过“紧日子”的思想，全力增收创效、节支降耗。以医共体建设为抓手，强力推进县域综合医改工作。深入推动平台建设。推进创新型城市建设和国家精细化工园区、现代农业示范园等园区建设，积极打造一批具有地方特色的众创空间、星创天地和工程技术中心，吸引更多优质企业入驻。加快推进农村“三权”交易平台建设和宅基地改革，不断优化农村产权制度和要素市场化配置。全面深化“放管服”改革。进一步梳理机构改革后的权责清单，做好乡镇赋权工作。依托行政服务中心新办事大厅，大力发展“互联网+政务服务”，继续做好行政审批集中进厅工作。最大限度放宽市场准入，推动企业注册登记便利化。完善“赣服通”乐平分厅建设，不断拓展新接入事项。加快乡镇、街道便民服务中心和村、社区便民服务代办点规范化建设步伐，推动政务服务事项向基层延伸。 （五）立足可持续，畅通生态保护新通道着力推动污染防治。扎实推进“无废城市”试点工作，强化“水、土、气”等危废规范化管理，重点打击危废非法跨界转移倾倒等违法犯罪行为。严格管控扬尘污染，加大秸秆禁烧力度，巩固扩大烟花爆竹禁燃范围。全面完成“一企一管”项目，加强重点企业废水达标治理，加快推进污水处理厂扩容工作。继续推进乐安河流域综合治理。大力开展山水联治。以生态文明试验区建设为契机，认真开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，全面落实“河长制”“林长制”，推动河(湖)长巡河、巡湖和巡库常态化制度化，加强集中式饮用水水源地环境保护。狠抓森林资源保护管理专项整改，扎实做好松材线虫病除治工作。重点推进主要区域林业“四化”建设，抓好废弃矿山修复，不断扩大绿色增量。全力加强绿色共治。重视生态，呵护生命，保护野生动物，维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。积极做好生活垃圾分类工作，实现生活垃圾分类全覆盖。全面深化绿色殡葬改革，加快公益性墓地建设步伐，巩固火化率和入公墓率。高质量完成国土空间总体规划编制任务，不断推进生态文明建设。创新发展绿色生态基地，积极开发绿色生态产品。 （六）全面提品质，谱写城乡统筹新篇章推进城市功能品质提升。巩固“创卫”成果，积极创建全国文明城市、国家卫生城市，让“双创”深入人心、人人参与。大力推进海绵城市建设，全面整治黑臭水体。完成润泉水厂城区管网改扩建工程。启动双拥路和凤凰大道延伸工程，完成火车站广场及周边升级改造，对32条城市主次干道进行全面修补，尽快完成洪皓公园二期工程建设。加快数字城管指挥中心建设步伐，建立数字执法业务平台。加大“两违”打击力度，以“零容忍”态度确保违法建筑“零增长”。做好背街小巷空间整治和地面维修，完成沿渠巷改造工程。加快宜居秀美乡村建设。以乡村振兴为抓手，充分发挥新农村建设促进会作用，积极创建美丽宜居示范县(市)。围绕“五拆五清一树”和农村生活垃圾污水治理，落实“五定包干”村庄环境常态化管护机制，扎实开展农村人居环境整治。不断培育新型农业经营主体，引导合作社和家庭农场健康发展。推进农村饮水安全巩固提升工程，完成幸福水厂、东方红水厂等农村饮用水管网延伸工作。加快推进续湖联圩、塘西联圩除险加固工程和车溪水、磻溪水、安殷水河道治理工程等水利基础设施建设。统筹发展社会公共事业。持续做好城镇小区配套幼儿园专项治理工作，提高公办幼儿园占比。加大城乡学校改扩建力度，启动三小重建、五小迁建、十中(高中)和城区幼儿园新建工程，以及二中分校、乐平中专扩建工程。不断巩固义务教育优质均衡发展成果，推动职业教育产教融合。扎实推进人民医院综合大楼建设，逐步完善公共卫生防疫体系，新建高标准公共卫生应急医疗救治中心，抓实抓细常态化疫情防控工作。严格分级诊疗制度，推进家庭医生签约制度落细落实，探索建立乡村医生养老保障机制。积极筹办好第十届环鄱阳湖国际自行车大赛和南窑古瓷窑址文化展。大力开展“健康乐平”行动，经营管护好体育中心，新建一批城市健身场所，积极打造城市社区“20分钟健身圈”。 （七）织牢民生网，营造和谐稳定新环境全力为民办好10件实事。1、启动并完成洎阳北路道路改造工程。2、全面完成1.2万户农村户改厕、70座城区老旧危厕和26座乡村公厕建设任务。3、全面完成平安小区530套保障房建设任务，改造老旧小区8000户。4、完成新接渡大桥主体工程建设。5、完成九小扩建、十九小主体建设，实施中心幼儿园新建项目，新增1600个学位。6、新增村级“爱心食堂”100个。7、新建12个社会足球场地。8、全面建成335个村(社区)综合性文化服务中心。9、完成“一江两岸”循环道景观工程建设。10、新增管输天然气用户6000户。全力打赢脱贫攻坚战。把巩固脱贫成果摆在突出位置，保持脱贫工作力度不减、劲头不松、政策不变。对因疫情影响出现返贫和新发生的贫困人口，按照“缺什么、补什么”的原则，因户因人精准施策、及时帮扶，确保已脱贫人口不返贫，剩余贫困人口顺利脱贫。加强扶贫产业基地建设和光伏扶贫电站运维，推动产业扶贫走深走实。坚持扶贫和扶志扶智相结合，深入推进脱贫攻坚“感恩行动”，开展多种形式的职业教育和技能培训，提高扶贫对象就业能力，激发贫困户内生动力。全力完善社会保障体系。加快推进“天网工程”“雪亮工程”“智慧城市”建设，进一步建立健全网格化、精细化管理的路长制和街长制。加快福利中心项目建设进程，打造更多高标准敬老院。优化各乡镇、街道“社会救助一门受理”平台，建立救灾物资储备和社会动员长效机制。积极做好第七次全国人口普查工作。确保“法律明白人”户数占比50%以上。全力营造安全稳定环境。以县域社会治理现代化试点为抓手，着力防范化解重点领域风险。加强政府债务管理，继续推进“问题楼盘”等历史遗留问题化解工作。开展18个扫黑除恶重点行业领域突出问题专项整治，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等社会治安乱象。继续做好食品、药品、工业产品质量安全整治工作，深挖严打涉邪教案件，狠抓反恐防暴斗争，坚决捍卫国家政治安全。 三、政府自身建设我们将继续深化“五型”政府建设，坚决落实“三减三强两倡导”，不断推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意政府。高站位把牢政治方向。不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的政治建设贯穿到政府工作的各个领域。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，对标对表讲政治、不折不扣抓落实，确保上级党委、政府和市委的各项决策部署落地见效。高标准落实依法行政。全面推进法治政府建设，继续完善合法性审查、风险评估等决策程序，不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大代表、政协委员、新闻舆论和人民群众监督，广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体意见，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。不断深化政务公开，持续规范行政执法，让权力公开透明、阳光运行。高水平提升政务服务。深入推进简政放权，优化办事流程和服务标准，大幅度精减文件简报、会议活动和督查考核，切实推进政府机关效能建设。充分发挥“12345”政府服务热线平台作用，听民情、知民意、解民忧，努力提升人民群众的满意度和获得感。不断加强数字政府建设，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，让“马上办、网上办、一次办”成为常态。高要求守住廉洁底线。严格落实中央“八项规定”精神，坚决从严查处各类腐败问题和侵害群众利益行为，坚持不懈抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。认真履行“一岗双责”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控，确保一方政治生态风清气正。驰而不息整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，为政之道，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，保持定力、奋勇拼搏，为在与世界对话中打造特色鲜明的现代化赣东北明珠接续奋斗!【名词解释】1.赣服通：依托江西政务服务网和支付宝移动端开发的一款手机软件，旨在实现江西政务服务由PC端向手机端延伸。2.三请三回：即请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。3.三沿六区：即铁路、公路主干道、河道沿线和城镇建成(规划)区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。4.五拆五清一树：即拆旱厕、拆搭建房、拆圈舍、拆残墙断壁、拆违规院墙;清房前屋后垃圾、清院内生活污水、清杂草、清建筑垃圾、清水沟;树立良好卫生习惯。5.三减三强两倡导：即精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核;强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务;倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”。6.平等青：亦称“陂塘青”，产于乐平境内，为陶瓷青花料中的一种，烧成后，色泽淡雅青亮、清丽明澈。7.映山红行动：以加快推进企业上市为切入点，助力江西经济换挡提速、行稳致远。主要目标是力争到2020年，全省境内外上市公司达到120家以上，实现数量在2017年底的基础上倍增，全省国家级、省级开发区实现上市公司、新三板和区域性股权市场挂牌企业全覆盖。8.“两化”融合：即以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。9.中央厨房：即食品处理和配餐配送中心，将原料制作加工成半成品或者成品，配送到各连锁店进行二次加热或者组合后销售给顾客。10.她经济：围绕女性理财、消费而形成的特有经济活动和经济现象。童经济：包括儿童用品、儿童玩具、亲子娱乐、亲子服务、亲子教育、亲子医疗等在内的儿童整体消费需求的经济活动。夜经济：以市民和游客为消费主体，从当日18时至次日凌晨2时所发生的购物、餐饮、娱乐等内容的经济活动。11.“5020”：国家级开发区和省级开发区每年分别至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。12.众创空间：通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台统称。13.三权：即所有权、承包权、经营权。14.一企一管：每家排污单位单独布设一条排污管道，由污水处理厂单独对每根管道废水进行监测。15.林业“四化”：即绿化、美化、彩化、珍贵化。16.五定包干：即定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定奖惩考核。17.天网工程：为满足城市治安防控和管理需要，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。雪亮工程：通过发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

  2025-07-08

• 【浮梁县招商】2019年经公桥镇政府工作报告

  在经公桥镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长汪文虎各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，砥砺奋进，全镇经济社会平稳健康发展。2017年是党的十九大胜利召开之年，也是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕建设“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”目标，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，创新实干，保持经济和社会事业健康快速发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。去年我镇在全县综合考评中排名第三，林业、扶贫、新农村、清洁工程等多项工作排名第一，获得先进单位荣誉称号。一年来，我们多措并举协调推进，加大基础建设投入，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。一是持续增加财政收入。举全镇之力拓宽新渠道、搭建新平台，狠抓财税增收。2017年全镇完成财政总收入984.28万元，剔除上解因素，同比增长94.7%。二是稳步推进招商引资工作。坚持招商引资重中之重的地位，始终把招商引资作为经济发展的重要引擎，狠抓工作目标，实现招商引资稳步推进。全年共签约朝蓬生物能源技术、禹丰贸易发展、奇亚光电科技、牧森自动化设备及红旗峰景区5个项目，共引入资金5.3亿。三是全面开展重点工程建设。1.集镇改造提升：投入近百万拆除集镇违建雨棚店招，统一街面店招;投资230万元完成集镇公路和镇政府大院白改黑。2.污水管网建设：总投资958万，目前已完成集镇中心街、云山居民点A块、神坛段三地的管道铺设及处理终端安装，仅剩周家畈段扫尾工程。3.经莲公路建设：总投资2798万元，全长16.178公里，按国家三级公路标准建设，目前已完成总工程量的70%。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，镇村面貌焕然一新，农村品质大为改善。一是积极开展环境大整治。围绕“整洁，整齐，整治”目标，在全镇开展环境大整治工作。经过近一年的整治，集镇更加整齐有序规范了，各村环境更加干净整洁了，人居环境得到了极大的改善。我镇环境整治工作也多次获得市、县领导好评，并在市、县排名中多次名列前茅。二是扎实推进新农村建设工作。2017年我镇共完成新农村建设点23个，所有新农村建设点全部进行了规划设计、制作了新农村建设作战图和永久性标语，“七改三网”基础设施全部按要求建设到位。源港石桥下成为全市的亮点村，多次迎接兄弟乡镇前来参观学习。三是大力整治农民建房秩序。全力加强农民建房管理，严格审核农民建房资格，做到公平、公正、公开，进一步规范农民建房秩序。同时，成立农村建房巡查小组，大力打击农村“两违”，全年开展“两违”打击行动30余次，对“两违”行为保持零容忍。四是全面加强生态文明创建。加强污水治理：集镇污水管网建设实现雨污分流，污水处理终端已投入使用;农村全面推进改厕工程，卫生厕所覆盖率达90%。创新卫生管理：《经公桥镇农村环境卫生管理办法》经镇十七届人大三次会议通过，2017年共征收卫生管理费18万元，村民环境卫生意识得到提升。加强河道治理：全面推进“河长制”管理工作，完成小北港河、梅湖水及杭口水河道的清水整治工程。推进生态创建：新造林456亩，完成防护林封山育林508亩，100%完成造林任务。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。一是扎实推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。1.聚焦精准识别：经12月份动态调整月调整，全镇现有建档立卡贫困户269户679人，2015至2017年共脱贫133户394人，仍有建档立卡贫困户136户285人。2.集聚攻坚力量：镇村两级均成立了脱贫攻坚组织机构和工作机构，明确了扶贫工作人员、经费、职责、制度等内容。3.强化扶贫政策：围绕“两不愁三保障”脱贫标准，按照十大帮扶政策，对照贫困户情况，产业扶贫34户，安居扶贫14户，就业扶贫31户，教育扶贫132人，健康扶贫实现贫困户看病报销率达90%。一年来，全镇上下凝心聚力、狠抓落实，形成领导重视、部门包抓、干部帮扶、贫困户发展的良好态势。截止目前，全镇有122名干部参与结对帮扶，走访贫困户1000余次，发放困难走访资金及物资10万余元。2017年新田村成功退出省定贫困村序列，顺利摘帽。二是持续增强民生保障能力。民政低保录入643户，核准新增低保37户，取消24户。新农合参保率99.7%，新农保参保率95.75%。积极组织就业招聘会，共协调和帮助165人解决就业。扎实开展危房改造工作，危房改造全年完成19户。投入8万元对经公桥敬老院进行升级改造，切实改善孤寡老人的居住环境。三是积极维护社会和谐稳定。1.综治信访工作：深入开展开门接访、带案下访、网上信访工作。切实发挥综治网格员的作用，对于排查出的矛盾纠纷及时上报，及时处理。全年共处理矛盾纠纷25例，化解率100%。获全市“三无”乡镇荣誉表彰。2.安全生产工作：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产工作。不定期开展安全隐患大检查，共开展执法检查24批次，检查出的隐患均整改到位，全镇全年未发生一起安全责任事故。此外，社会治安综合治理工作持续加强，“七五”普法、法律援助、社区矫正、人民调解等工作扎实开展。四是均衡健康发展各项事业。1.卫计工作：全面落实二孩政策，一孩出生人数93人、二孩出生人数119人、出生婴儿性别比为97%，自然增长率为7.62%，完成四项手术56例，免费孕前优生健康检查86对，药具发放26200人次。2.教育工作：积极做好教育迎国检工作，不断提升学校教育功能。经公桥中学教育质量逐年提升，2017年中考总平均分、优秀率、及格率均列全县第一。3.文化工作：积极开展文物大排查工作和红色革命遗址普查工作，隆重举办“欢度重阳节，喜迎十九大”文艺汇演和景德镇市老干部艺术团宣传十九大精神送戏下乡专场文艺演出，让十九大精神落地生根的同时极大地丰富了我镇群众的业余文化生活。4.民兵预备役工作：去年为军队输送7名合格兵员，圆满完成征兵任务，为推进国防和军队建设作出新贡献。团委、妇联、关工委、统战、工会等各项工作都发挥了积极作用。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理人大代表议案建议26件、办复率100%。此外，我镇村13个村(居)“两委”换届选举工作于3月14日圆满结束，全镇通过此次换届选举，实行自荐直选点2个，实现村(居)“两委”一肩挑2人，村“两委”交叉任职21人，占比53%，村委会女性当选17人，占比43%，村干部的学历、性别、年龄结构比例均得到进一步优化。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表经公桥镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为经公桥镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：经济总量较小，小城镇建设步伐较慢，区位优势不明显，城镇化、工业化水平还很低，民生事业发展与人民群众的需求差距较大，党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全县打造世界对话后花园发展定位，大力实施“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”战略，凝聚新力量，把握新机遇，实现新跨越，努力建设“和谐美丽”的经公桥。按照上述要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长13%;固定资产投资增长32.3%;农民人均纯收入增长17%。围绕上述目标，重点做好以下四个方面的工作。 （一）深入学习贯彻好党的十九大精神党的十九大最大的历史贡献和最重要的理论成果之一就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。要把“学懂、弄通、做实”十九大精神作为全镇首要政治任务，不断强化四个意识，落实从严治党主体责任，为全镇经济社会健康发展提供有力保障。 （二）大力实施乡村振兴战略，打好双创双修战认真落实县委、县政府关于“双创双修”的工作部署，以“四个加强”为基础，紧扣项目建设这一载体，全面推进“四个一”重点项目建设。“四个加强”即围绕青山、绿水、黄土地和环境卫生与公共秩序的管理，加强保护与治理，实现在保护中利用，在利用中保护。加强林业资源的保护与发展，通过加强封山育林、天保工程及新造林工作来实现对森林资源的良性发展，与各村签订2018年《森林防火目标责任书》，层层落实防火责任，严守森林火灾防线。加强水体资源的保护与修复，整合多方项目资金，积极推进境域内中小河道治理工程，促进河道水生态系统的恢复，构建健康、完整、稳定的河道水生态系统。加强土地资源的保护与利用，一方面通过加大对耕地占补平衡工作力度，实现土地资源的保护，另一方面加大对农民违规占用耕地保持“零容忍”的高压打击态势，抽调城管、国土、村规、林业等部门负责人成立两组巡查队对全镇14个村(居)场进行交叉巡查，严守耕地保护红线。加强环境卫生的保护与治理。继续巩固和完善已制定的《经公桥镇环境卫生管理办法》和长效机制。当前，按照县统一部署，我镇正与玉和田公司进行工作对接，积极推进城乡环卫一体化，继续加强环境卫生的治理。“四个一”：即一点、一村(源港村)、一园、一区，以“项目即景点，项目即亮点”为最终目标进行重点打造。一点，即集镇建设中心点。以边贸中心镇建设为抓手，加大基础设施投入。今年计划初步实施农贸市场和汽配中心两个重点项目建设。农贸市场初步规划置换老供销社及后面近5亩的荒地，进而建设集菜市场和农产品土特产市场为一体的农贸市场。汽配中心位于原铅笔厂旧址，目前已完成土地平整3000㎡。一村，即源港村美丽乡村建设。围绕全市“建设5个以陶瓷、古村落、乡村生态旅游为特色的样板村”目标，按照县委、县政府的统一部署，在县委农工部、县财政局等部门的大力支持下，把源港村按照3A级乡村游景区标准进行重点打造，将其建设成为生态乡村旅游的精品村，计划今年9月底前完工，年底前取得3A级景区授牌。一园，即昌南雨针庄园。该项目是全县7个“七彩”茶园重点项目之一，总投资5000万元，投资主体为昌南雨针茶业有限公司，项目实施计划从2017年11月至2020年12月。该项目以茶为载体，以市场需求为导向，以浮梁丰富的农村景观、人文景观及农事活动为依托，以提供丰富的茶园观光、体验、娱乐、休闲，满足人民的精神文化需要为着手，以壮大企业带动农民增收为目标，为富民强县、推进茶产业持续发展作出新的贡献。一区，即红旗峰生态旅游景区。红旗峰生态旅游风景区建设项目是县重点工程之一，项目总投资3亿元，投资主体是景德镇市鹍鹏有限公司。其中一期工程共投入1.5亿元，建设内容主要有旅游公路、游客接待中心、玻璃桥、盘山公路及有机蔬菜、果林、花卉、茶油、茶叶等土特产采摘观光体验区。目前已完成果树栽种和盘山公路建设。二期建设内容为摩天轮及疗养中心。 （三）扎实做好脱贫攻坚工作把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、区专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。二是保障政策落地稳脱贫。精准实施十大脱贫工程，围绕“两不愁三保障”的脱贫标准，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度35户104人脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。四是优化社会保障防返贫。严格执行脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的“四不脱”政策。建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （四）狠抓民生工程建设推动社会事业发展推动经莲公路建设，确保7月底前建成通车，配合做好206国道经公桥段“白改黑”工程;积极申报美丽乡镇示范点建设，全年预计完成35个新农村建设点;推动文化事业发展，利用节假日送戏下乡及地方特色来开展文体活动。推动教育事业发展，进一步加大投入，完善硬件设施建设，狠抓师资队伍建设。推动医疗卫生事业发展，鼓励和支持中心卫生院完善医疗条件，大力支持村级卫生所改造;推进人口计生工作，促进优生优育，落实全面二孩政策实施配套措施;维护社会和谐稳定，扎实推进平安乡镇建设;推进林政工作，加强森林防火和林木采伐管理;推进老龄工作，让老年人老有所为、老有所乐;大力推动其他各项工作，促进社会和谐发展。 （五）加强作风建设努力建设服务型政府今年要继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实改进作风，依法行政，搞好服务，为实现城镇经济发展、建设管理、社会发展一体化进一步优化政务环境。推进责任政府建设。敢于担当，勇于负责，积极回应群众，事事有回音、件件抓落实，不断增强政府公信力和执行力。推进廉洁政府建设。严格落实中央“八项规定”不放松，坚持党风廉政建设“一岗双责”，严厉整治“为官不为”、“为政不廉”现象，做到有权也不任性，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远,一分部署,九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,顺势而为、乘势而上、借势发力，继续努力加油干、锐意进取埋头干、脚踏实地认真干，立足我镇实际，以“双创双修”为契机，结合乡村振兴战略，凝聚新力量，把握新机遇，实现新跨越，努力实现“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”这一战略目标，在把浮梁建成对话世界的后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本新征程中，打造经公桥亮点，贡献经公桥力量!

  2025-07-08

• 【浮梁县招商】浮梁重点项目集中开工 总投资101亿元赋能高质量发展

  2023年，浮梁县举行重点项目集中开工活动，总投资达101亿元。此次活动是浮梁县贯彻江西省工业强省战略、响应景德镇市工业倍增三年行动计划的重要举措，也是当地招商引资的重大成果。项目涵盖产业升级与民生改善等领域，带动性和引领性突出，将为区域经济社会发展注入新动能。 （一）战略引领下的项目布局 江西省工业强省战略深入实施过程中，景德镇市以工业倍增三年行动计划为抓手，推动产业结构优化升级。浮梁县立足区位优势和产业基础，将项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的关键抓手，通过精准招商、强化要素保障等举措，形成了一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的重点项目。此次集中开工的项目聚焦先进制造、基础设施、民生保障等关键领域，既着眼于补短板、强弱项，又致力于育新机、开新局，构建起"产业协同、城乡统筹、民生提质"的发展新格局，为景德镇市打造特色产业集群提供重要支撑。 （二）产业升级项目的集群效应 在产业发展领域，此次开工项目凸显高端化、智能化、集群化特点。景龙特种陶瓷项目专注于特种陶瓷及金属化产品的研发与生产，产品广泛应用于电子信息、新能源等战略性新兴产业，有助于提升浮梁县在先进陶瓷材料领域的核心竞争力。泛半导体产业园项目围绕半导体产业链上下游进行布局，规划建设标准化厂房、研发中心及配套设施，旨在吸引半导体材料、设备及零部件企业入驻，培育形成产业集聚效应。有色金属科技产业园项目聚焦有色金属精深加工，通过引进先进工艺技术，推动产业向高附加值环节延伸，项目全部达产后将成为区域重要的有色金属产业基地。牧森智造扩园项目则通过扩大生产规模、升级智能化生产线，进一步提升智能制造水平，助力浮梁县打造先进制造业集群。 （三）民生改善与区域发展的协同推进 "四好农村路"国家示范县建设项目作为重要民生工程，着力改善农村交通基础设施条件。通过对县域内近70条三四级农村公路进行升级改造，完善安防设施、优化路网结构，将有效解决农村群众出行难题，促进城乡要素流动，为乡村产业发展、生态旅游开发提供交通保障。该项目的实施，是浮梁县践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是推进乡村全面振兴的重要支撑。这批重点项目的落地建设，将进一步优化浮梁县投资结构，带动就业岗位增加，提升公共服务水平，实现经济发展与民生改善的良性循环，为浮梁县高质量跨越式发展奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【乐平市招商】乐平市聚力招大引强驱动工业倍增升级

  乐平市以招商引资为抓手，积极响应江西省工业强省战略，通过优化营商环境、聚焦主导产业“1+2+1”体系（即以精细化工和医药产业为主导，机械制造和新型建材为重要产业，先进陶瓷为潜力产业），强化项目招引落地，推动工业三年倍增、五年双倍增目标稳步前进，在项目集聚中促进经济高质量发展。 一、工业强市战略的全面推进 事件发生在2023年，乐平市将营商环境优化升级作为“一号改革工程”核心，深刻贯彻江西省工业部署，围绕“工业三年倍增、五年双倍增”目标，坚定实施工业强市路径。通过对接长三角、粤港澳和闽浙赣经济圈，结合景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区政策红利，乐平市系统性梳理产业链短板，优先布局亿元以上重大项目，强调招大引强与扶优扶强相结合，确保工业增长由量变迈向质变。这一战略聚焦资源整合和区域协同，为招商引资提供坚实支撑，避免资源分散，提升工业体系整体竞争力。 二、产业体系优化与招商引资方向深化 在“1+2+1”产业框架内，乐平市明确重点领域招引路径：精细化工和医药产业瞄准高科技项目，机械制造强化汽摩配件等环节补链，新型建材升级绿色技术，先进陶瓷依托本地优势加速孵化。招商引资过程中，乐平市坚持紧盯“5020”级项目（即引资额度高的重点工程），拓展长三角、粤港澳等区域合作，利用景德镇政策资源促进产业延链强链。通过细分产业图谱，乐平市强化市场导向，确保招引项目与本地资源匹配，推动传统制造业升级为先进制造集群。 三、招大引强举措的创新与落地 乐平市在招商引资方式上突破传统，采用以商带商模式引导本地企业带动外部投资，同时深化线上洽谈、云签约等数字化渠道，减少地域限制提升效率。2023年，招商工作中弱化了数据的细节表述，但聚焦重大项目签约落实，强化延链补链效果。例如，招商引资成果涵盖多个领域项目，带动产业协同发展，总投资规模可观。乐平市还建立专门服务机制，通过一站式审批和投资保障，加快项目开工投产进度，确保工业倍增目标稳步实现。 四、工业倍增成效与经济高质量转化 乐平市招商引资驱动项目集聚，将工业倍增战略转化为经济增长动能。2023年，项目推进注重延链强链实效，促进产业结构优化，带动就业和区域协同。招商引资活动直接链接工业强市目标，通过重大项目示范效应，加速先进陶瓷等潜力产业崛起。展望未来，乐平市将坚持招大引强导向，深化区域开放合作，以高质量引资推进工业倍增升级，持续提升江西省整体工业竞争力

  2025-07-07

• 【珠山区招商】2021年珠山区政府工作报告

  2021年3月29日在珠山区第十届人民代表大会第七次会议上珠山区人民政府常务副区长  张朝博 各位代表:现在，我代表珠山区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾过去的五年，是我区发展进程中极不平凡、极为不易、极具挑战的五年。我们面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下团结一心、担当实干、攻坚克难，推动经济社会发展迈上一个新台阶，“十三五”规划确定的目标任务圆满收官。过去的五年，我们主动顺应大势，抢抓发展机遇，交出了经济发展的好成绩。“十三五”末，地区生产总值达到225.3亿元，年均增长7.1%;城镇居民人均可支配收入从31016元增加到44334元，年均增长7.5%;财政总收入达到22.89亿元，年均增长11.99%;固定资产投资年均增长12.04%;社会消费品零售总额年均增长7.9%。实际引进内资、利用外资年均增长8%和6%，引进亿元以上项目65个、1000万元以上项目167个，新增入库“四上”企业200家。区国资公司迅猛发展，注册资金由500万元增加至5亿元，资产规模从900万元扩大到60亿元，子公司、合资公司数量分别增加了13个、7个。项目建设大力推进，2016年以来我区共投资130亿元，实施了24个产业项目、28个城市“双创双修”项目、9个社会民生项目。过去的五年，我们狠抓中心工作，大力发展产业，跑出了转型升级的加速度。产业结构不断优化，服务业增加值达到178.44亿元，年均增长7.87%，三次产业结构从0.3:42.0:57.7调整为0.4:20.4:79.2。商贸大区地位日益凸显，三产占全市比重的37.4%，三产税收在全区税收中占比超过80%。互联网整车物流科技平台发展迅速，入驻平台企业及关联企业整体运力占全国的23%。洛客设计谷开工建设，开启了陶瓷工业设计新领域。文旅品牌持续打响，打造16家“书香珠山·城市文化会客厅”，引进九集小镇项目和隐居、秘境等民宿企业，连续举办“三宝论坛”、“聆响·行歌”品牌朗诵私享会等文化艺术交流活动，三宝国际瓷谷获评 “江西省商业文化旅游综合示范区”，三宝村入选江西省乡村旅游重点村名录，马鞍岭自然村获评“中国美丽休闲乡村”。房地产累计投资67亿元，新增住房面积176.65万平方米，实现税收27.2亿元。“少而精”型工业提质发展，兴航科技、鑫惠康等6家企业入选“专精特新”企业，“3+1”特色产业体系逐步形成。过去的五年，我们奋力攻坚克难，加强基础建设，打造了城乡环境的靓颜值。城市环境持续改善，投资14亿元实施117个老旧小区和625条背街小巷改造提升，完成景东大道、景北大道、岚山路、观音阁等16个环境整治、生态修复工程，五龙山公园、腊丽山森林公园建成向社会开放。交通设施逐渐完善，投资近20亿元实施东片区新厂东路、珠山新区经一路等10条道路建设，打通沿江东路、童宾路延伸段等16条断头路，极大改善交通拥堵状况。棚改征收工作有力推进，五年来共筹措资金120亿元，征收1.66万户、212.5万平方米，城市发展空间得到拓展。三宝国际瓷谷环境设施不断优化，受到中央电视台新闻联播、人民网、新华社、光明日报等国家级主流媒体重点报道。农贸市场实现标准化，新建陶新家园、观音小区2个农贸市场，西路新区等10个农贸市场完成升级改造。“双创双修”工作扎实有效，累计拆除6938处48.6万平方米违建，打造28条市容环境“示范路”，全面完成59个新农村建设项目和农村改厕工作，城乡面貌和文明素养显著提升。过去的五年，我们心系群众关切，创造美好生活，取得了民生事业的大进步。如期打赢脱贫攻坚战，204户631名贫困人口全部脱贫，城镇贫困群众脱贫解困工作取得成效，城乡低保实现一体化。就业人数持续增长，新增就业2.17万人、失业再就业0.88万人，发放创业担保贷款2.46亿元。医疗服务保障体系进一步完善，累计实施城乡医疗救助9万余人次，完成区妇幼保健院改造搬迁和14个村卫生室标准化建设。教育资源配置更加优化，投入近4.1亿元，先后迁建第二十二小学、竟成小学，新建第十七小学分校、陶新小学、陶阳学校、珠山区实验幼儿园，增加学位5400余个，顺利通过国家义务教育基本均衡督导评估。养老服务事业不断推进，新建22个养老服务中心、2个城市社区幸福食堂，在竟成镇7个村打造“瓷都爱心食堂”。 过去的五年，我们勇于担当作为，维护和谐稳定，收获了社会治理的新成果。社区工作环境持续改善，社区干部人均薪资从1471元增加到3552元，34个社区办公场所完成改造，社区服务水平明显提升。退役军人服务保障体系初步构建，全区三级79个退役军人服务中心(站)挂牌成立。严厉打击黑恶犯罪，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，扫黑除恶专项斗争取得重大战果。充分发挥“百姓说事”平台作用，实施“最多访一次”改革，区信访局长姚石玉荣获全国“人民满意的公务员”。民兵和专武干部队伍建设不断加强，大学生士兵征集比例连续三年达到100%，区人民政府征兵办公室被省政府授予20182020年度“全省征兵工作先进单位”称号。安全生产专项整治行动深入扎实，连续十八年未发生重大安全生产事故，区应急管理局长金光华获评“全国安全生产监管监察先进个人”。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是国家试验区建设的开局之年，也是珠山区建区五十周年。过去的一年，区政府按照区十届人大五次会议确定的各项目标任务，主动适应经济发展形势，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进经济社会发展，在新冠肺炎疫情和洪涝灾害双重影响下，全年实现地区生产总值225.3亿元，增长3.8%;完成财政总收入22.89亿元，其中公共财政预算收入7.52亿元，分别增长2.63%和8.67%;规模以上工业增加值增长2.0%;固定资产投资额增长10.3%;社会消费品零售总额171.55亿元，增长2.3%;规模以上服务业主营业务收入42.94亿元，增长33.1%;实际引进内资49.26亿元、利用外资2509万美元，分别增长8%和6%。去年以来，我们主要做了以下六个方面工作:一是众志成城抗疫抗洪，“两场硬战”夺取胜利。新冠肺炎疫情发生后，我们迅速启动I级响应，全面储备防疫物资，关停827家公共场所，对464个小区、村组实行封闭管理，在全市率先启用医学留观点，上线疫情防控APP，落实重点地区来景人员免费“双查”制度，组织1.2万余名党员干部和志愿者坚守在疫情防控第一线，编密织牢群防群治、联防联控防疫网，为我市在全省确诊病例最少、率先实现清零做了大量艰辛的工作。去年二季度以来，我们常态化落实疫情防控各项措施，以秋冬季疫情防控为重点，建立核酸检测实验室，启动新冠病毒疫苗接种工作，不断完善公共卫生防控体系，坚决防止疫情反弹。面对强降雨和五十年一遇的洪水袭击，我们严格落实市委、市政府关于防汛救灾的部署要求，全面压实责任，重点在南河天宝桥、602所桥、湖田桥以及昌江河观音阁沿线全力打好防汛救灾攻坚战，成功处置一批重大险情隐患，有力保护了人民群众生命财产安全。二是坚定不移稳增长，发展质量稳步提升。坚持项目为王，全年投资33.7亿元，27个重点项目稳步推进。加快发展现代服务业，引进5G陶瓷馆、刷脸支付应用客户端项目，珠山区直播电商示范基地投入运营，总部经济企业新增21家，贡献税收4.08亿元。聚焦文旅产业发展，积极筹备全省旅发大会三项重大活动，实施三宝三期改造，成功创建江西省全域旅游示范区，国家4A级旅游景区和省文旅融合示范区创建工作通过阶段性评审，三宝瓷谷文旅小镇被列入第三批省级特色小(城)镇和省级城乡融合发展试验区创建名单，陶溪川文创街区获批第三批全国大众创业万众创新示范基地和全国首批国家级文化产业示范园区。积极推动中医药传承创新发展，与市中医院合作“杏林春满”中医馆项目落地。持续做大区投融资平台规模，全年实现营收4.5亿元、融资15.3亿元，地产项目陶阳·菁华轩一期、二期顺利开盘。全年新增入库“四上”企业51家，跑在全市前列。扎实开展第七次全国人口普查，我区人口呈现净流入态势，人口集聚对经济促进效应进一步凸显。三是全力以赴整治环境，创文创卫成果丰硕。改造背街小巷173条、老旧小区53个1.27万户，群众居住环境不断优化。实施御窑厂一号工程、凤凰山、洋湖、凰鸣路等棚改征收3108户39.39万平方米，约占全市总量的57%。全面开展城区“十乱”现象整治和环境净化行动，城市管理示范路建设不断推进，垃圾分类试点工作取得成效。农村乱占耕地建房问题摸排工作圆满完成。突出农贸市场、餐饮店等重点区域，完善病媒生物防治网格，加大食品药品流通监管力度，持续整治“六小”行业，行业面貌显著改善，食品安全工作评议考核结果和“星级农贸市场”数量均排在全市第一。广泛开展志愿者服务、文明城市宣传教育等活动，文明素养有新的提升。严肃整改省环保督察“回头看”反馈问题，全力打好污染防治攻坚战，为我市排名全省空气质量优良天数榜首贡献了珠山力量。持续开展农村人居环境整治，打造8个新农村建设点，推进村庄整治、污水治理、厕所改造等重点任务，农村人居环境有效改善。通过全区上下的不懈努力，在国检点位比例高达64%的情况下，为我市成功创建全国文明城市、国家卫生城市作出了珠山贡献，在市成功创建全国文明城市表彰大会上，区荣获“集体二等功”，8个单位、87人受到表彰奖励。四是深入推进各项改革，发展活力有效释放。深入实施“放管服”改革，向竟成镇、各街道分别赋权35项、31项，推动基层审批服务执法力量整合。新行政服务中心建成使用，区级98%的依申请服务事项进入中心集中办理，企业和群众“一次不跑”“只跑一次”事项分别达到17个、549个。坚决落实“六稳六保”政策措施，1.76亿元地方政府债券和7813万元抗疫特别国债资金直达9个重点项目，有力保障项目顺利实施。及时出台区惠企“17条”，帮助中小微企业解决资金缺口1.47亿元，发放创业担保贷款6283万元，减免税费4.39亿元，为340家企业减免房租1034万元，是全市唯一为企业减免房租的县(市、区)。全年共增加市场主体7200余户，生产总值增速从去年二季度起由负转正，我区获评全省第四届营商环境优化县(市、区)，区域科技创新能力排进全省前六。大力推进区发展中心建设，区办公场所顺利完成东迁，东片区发展潜能得到激活。完成区经济开发区管委会体制机制改革，三宝国际瓷谷建设发展更加顺畅。五是千方百计改善民生，幸福指数明显提高。聚焦“两不愁三保障”，巩固“1+5”模式脱贫减贫成果，最后4户9名贫困人口顺利脱贫。加强养老服务设施建设，完成樊家井村、昌虹社区等5个“瓷都爱心食堂”建设。发放社会救助金7702万元、价格临时补贴664万元、优抚对象抚恤补助金463万元，提供549个公益性岗位，困难群众基本生活得到保障。推进教育体育资源普惠发展，新建4个社会足球场，完成23所小区配套幼儿园专项治理，增加公办学位5250个。启动全市首个校园科技馆陶阳学校未来学校智慧空间项目建设，教育高质量发展迈出新步伐。组织企业就业招聘会14场次，开展就业培训活动46期，发放稳岗补贴29万元，最大力度稳定就业。积极推进城乡居民和城镇职工基本医疗保险参保工作，全年参保14.97万人。深入推进扫黑除恶专项斗争，在全市考核中位居前列。全年化解信访问题985件，平均办理天数缩短8.7天，提速83%。扎实做好安全生产和防灾减灾工作，社会大局保持和谐稳定。此外，我们还加强了人防、金融、节能、消防、双拥、编制、档案史志、民族宗教、外事侨务、老干部、工会、青少年、妇女儿童、慈善、残疾人和关心下一代等工作。六是持续加强自身建设，政府效能不断增强。深入开展“五型”政府建设，竟成镇获评全省首批“五型”政府建设示范乡(镇、街道)。“七五”普法卓有成效，法治政府建设不断推进。办理人大代表建议25件、政协提案51件，依法监督和民主监督全面落实。深入贯彻落实中央八项规定精神，倡导厉行节约、反对浪费，全年压缩公用经费456万元，审计核减资金1000万元，资金使用效益大幅提高。持之以恒加强能力建设，组建区数字经济办公室，选派34名经济领域干部参加浙江大学新经济和数字经济研修班，开阔了视野，增长了见识。注重在重大任务中磨炼干部，梨树园社区主任余梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人荣誉称号。各位代表，“十三五”胜利收官，成绩来之不易，这是区委正确领导、全区上下共同努力、社会各界大力支持的结果!在此，我代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区部队、单位和离退休老同志，向积极投身珠山建设的“景漂”“景归”人才，向所有关心和支持珠山发展的朋友们，表示衷心的感谢!我们在总结成绩的同时，也要看到前进中的困难和挑战:随着经济下行压力加大，实体经济面临更多困难;产业结构单一，传统产业转型不快，新兴产业占比不高;收支矛盾突出，政府债务、项目保障和民生事务的压力不断加重，公共服务、安全生产、社会治理等工作需要进一步加大力度;政府服务质量和办事效率与群众期待还有差距，一些工作人员能力不足、担当不够、作风不实，等等。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力举措，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。根据《中共珠山区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《珠山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。 （一）关于“十四五”时期发展的时代背景。新发展阶段，我区既面临各种风险挑战，也面临新的发展机遇。从风险挑战看，世界正处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球进入动荡变革期，我国发展不平衡不充分问题依然存在。从发展机遇看，国内经济长期向好的基本面没有改变，国家深入推进“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等发展战略，江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区加快建设，有利于我区争取政策、资金和项目支持;昌景黄铁路的开工建设，将进一步放大我区的区位优势，更好对接江浙沪等发达区域;区发展中心东迁，城市发展空间得到拓展，蕴含着巨大的投资、消费潜能。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景形势。 （二）关于“十四五”时期发展的指导思想。区委《建议》明确了我区“十四五”时期经济社会发展的指导思想。这个指导思想，一是坚持了基本遵循。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，把贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，落实习近平总书记对景德镇的殷殷嘱托作为总方针总纲领总遵循。二是突出了目标引领。推动“十四五”发展，必须着眼全面建设社会主义现代化国家这个目标，积极参与景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，加快构建现代化经济体系，建设“经济繁荣、城市靓丽、古韵悠长、和谐宜居”的现代化珠山，不断用实干擦亮国际瓷都对话世界的窗口。三是明确了发展路径。加快“十四五”发展，必须全面贯彻新发展理念，打造城市经济发展新格局;坚持以文化为第一资源，推动区域发展新提升;坚持聚焦新型人文城市建设，彰显古镇珠山新韵味;坚持扩大改革开放，激发市场主体新活力;坚持以人民为中心，实现民生福祉新进步。这些原则和要求，都体现在《纲要(草案)》中。 （三）关于“十四五”时期发展的目标任务。《纲要(草案)》围绕区委《建议》提出的今后五年经济社会发展的主要目标，明确了8个方面的重点任务。一是全面对标区委《建议》。《纲要(草案)》提出了一系列具体任务、计划和行动，是贯彻区委《建议》的具体措施。二是充分结合珠山区情。目标任务的设定，既考虑规划的前瞻性，也突出纲要的操作性;既要鼓舞人心，又要切实可行。三是聚焦人民群众关切。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，对营商环境、民生事业、平安建设等方面提出了具体举措。各位代表，《纲要(草案)》经大会审查通过后，将成为珠山“十四五”发展的目标图、路线图、施工图，标志着我们即将开启崭新的发展篇章。我们坚信，有区委的坚强领导，在全区人民的共同努力下，我区“十四五”规划的宏伟蓝图一定能够实现! 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是实现第二个百年奋斗目标的开局之年。全区经济社会发展总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻省委“二十四字”工作思路，全力实施市委“三个五”战略行动，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极参与景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，以高水平开放促进高质量发展，以高质量发展实现高品质生活，全面加强党的建设，不断用实干擦亮国际瓷都对话世界的窗口，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。综合各方面因素，建议今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，实际利用外资增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%左右，节能减排完成市下达的计划任务。今年是推进国家试验区建设的关键之年，我们将进一步增强使命意识，牢牢把握这个重大历史机遇，围绕“两地一中心”战略定位，加强陶瓷文化保护传承，推动陶瓷文化产业创新发展，培育文化旅游全新业态，扩大对外交流合作，打造新型人文城市。我们将在国家试验区“一轴一带、一区多点”的总体框架内，打造我区“一轴一中心、两河两片区”空间规划布局，形成以重点突破带动全域发展格局;坚持以珠山大道为轴，注重用项目带动，把陶阳里、陶溪川、陶源谷串联起来;以珠山发展中心为核心，加强东片区综合商业文化圈建设，打造珠山政治经济文化中心;启动南河、昌江水系生态修复，全流域提升南河、昌江水环境和两岸综合环境;建好高铁商务区(珠山新区)、陶源谷艺术景区核心区。我们将实施好总投资110.3亿元、年度计划投资38亿元的22个重点项目，以国家试验区建设助推全区经济社会高质量跨越式发展。 （一）更加注重发展质量，全力推动产业提档升级。深入贯彻新发展理念，加快产业升级换挡，高品质打造12个重点产业项目，为推动高质量发展提供有力支撑。做优做新陶瓷产业。统筹发展“少而精”型工业，突出陶瓷芯片、陶瓷装备研发等优质项目，做强一批特色鲜明、经营稳健的规模企业。大力发展陶瓷创意设计产业，引导生产端、设计端扩大交流合作，使先进的设计理念和陶瓷工艺深度融合。加快发展陶瓷产业平台经济，探索区块链技术运用，搭建陶瓷产业垂直电商平台，完善陶瓷电商直播产业链，以数字技术为陶瓷产业赋能。规划建设陶瓷总部经济大楼，加强对全国各大产瓷区陶瓷领军企业的招引，力争尽早签约落地，推动陶瓷总部经济企业聚集。大力发展现代服务业。在充分运用陶阳·菁华轩一期项目经验，推动二期、三期项目实施的基础上，积极布局社区经济，以地产带动物业、餐饮、便利店、养老等生活配套服务集成化发展，力争将陶阳·菁华轩打造成为全市地产标杆。全力支持参与御窑厂国家遗址公园、陶溪川二期、陶阳里历史街区等省市重点项目，活化工业遗产资源，拓展我区商贸发展平台。实施景东招商场综合改造，建设集农贸市场、停车场、商贸及住宅等功能为一体的综合体。加快住宿餐饮、批发零售等传统服务业升级，积极谋划建设购物中心、高档酒店、新零售终端、科技娱乐服务等高品质业态，满足市民个性化、多样化、高端化消费需求。培育壮大数字经济。加快数字技术与实体经济融合，从盘活陶瓷文创和艺术品市场入手，建立陶瓷鉴证溯源体系和应用系统，逐步建成陶瓷产业数据中心。利用数字摄影、虚拟现实、三维信息获取等信息技术，实施陶瓷文化遗产传承保护工程，打造文化、科技、艺术融合创新的新型业态，积极推动陶溪川、三宝国际瓷谷、雕塑瓷厂创建省级文化和科技融合示范基地。加强社区信息化建设，以居民需求为驱动，打造集政务服务、泊车安防、装修维修、社区医疗、家政清洁等定制服务为一体的智能化平台。加快智慧旅游平台建设，推动商业、文化、旅游公共资源整合共享和应用，探索在线旅游管理、服务、营销新模式，实现“一部手机游珠山”。引入优质开放在线教育，加快发展远程医疗，构建线上线下结合的新型服务模式。 （二）更加注重平台建设，全力做大做强发展平台。坚持把平台发展作为经济增长的重要引擎，持续加大建设力度。加快区投融资平台发展。深化区国资公司改革，以城市服务、文旅数字等五大板块为主体构架，重组优化组织机构，提高运行效率。加强企业能力和文化建设，选拔吸纳优秀人才，完善绩效管理和培训制度。加快区发展中心、昌飞老厂房等资产注入，积极拓宽融资渠道，争创2A信用等级，力争全年融资达到20亿元、资产规模突破100亿元。围绕东片区、珠山新区等重点区域城市更新项目，做实地产、物业管理、文旅等主营业务，加强社区经济经营整体谋划，使区国资公司逐步向城市开发运营商转变。加快搭建众云科技互联网物流平台网络架构，完成主营业务导入，推进与中国物流股份有限公司合资合作，尽快启动孵化上市计划。提升三宝国际瓷谷品质。加快实施乡村文化旅游基础设施建设、元溪村国际艺术山谷、洛客设计谷和艺术公社项目，建好游客服务中心、生态停车场、景道等配套设施，谋划启动文化地产开发，提升三宝国际瓷谷全域功能品质，确保成功创建国家4A级旅游景区、省文旅融合示范区。聚焦全省旅游产业发展大会，全力办好“三宝村宴”“三宝夜游”和全省旅游推介会，加快研学、陶艺、酒吧、民宿等业态植入，常态化举办音乐节、国际论坛、诗歌朗诵等系列文化交流活动，精美呈现珠山文化魅力。加强三宝国际瓷谷经营管理，成立企业家行业协会，积极举办企业家沙龙，促进行业自律。修缮三宝、湖田《村规民约》，塑造新时代文明乡风。推进珠山新区建设。加快实施高铁商务区(珠山片区)道路及配套工程，做好绿化提升和生态景观带打造，形成起伏有序、绿意盎然的城市风貌和空间形态。充分发挥陶阳学校、珠山区实验幼儿园、综合训练馆等优质资源优势，主动顺应市场需求，引入书店、茶吧、咖啡厅等配套，拉动新区商业发展。加强珠山新区北片区业态规划，积极谋划电子商务基地、商住地产、教育综合体等项目，吸引人流聚集，打造商业新地标。 （三）更加注重擦亮窗口，全力推进城市改造更新。始终把环境摆在突出位置，树牢“窗口”意识，巩固深化“双创双修”工作成效，不断提升城市功能与品质。打造美景城市。注重以安全、舒适、文化为标准，实施100条背街小巷和1万户老旧小区改造，加强线路规整、绿化提升、路灯安装等设施建设。加快东片区、珠山新区路网建设进度，确保全面完工通车。全力实施御窑厂一号工程、新竹表等棚改征收项目，启动东片区旧城更新三年行动规划，全域实施危旧房整治，谋划建设一批市民公寓，为城市发展腾挪更多空间。严格小区物业和业主委员会监管，建立物业服务企业星级评比、惩戒退出机制，推动物业服务水平大提升。牢牢把握精细化、长效化管理要求，深化城市管理示范路建设，加大对流动摊点、占道经营问题整治力度，打造“一街一景一特色”城市管理服务品牌。持续开展市容乱象集中整治和城区环境净化行动，保持打击“两违”高压态势，规范户外广告标识，打造整洁优美城市景观。建设美丽乡村。全面实施乡村振兴战略，推广运用马鞍岭“三个三”模式，通过农村合作社、陶瓷旅游、创客等载体，发展乡村特色经营，带动农村集体经济增收。推进老鸦滩艺术社区项目，打造“文化+科技”新型艺术社区样本。以景德镇艺术职业大学项目为牵引，逐步引进商贸业态，带动洋湖片区发展。严防死守耕地红线，保护基本农田，严肃查处侵占耕地建房行为，继续抓好生猪生产恢复，促进农村产业稳定发展。以经营性农村房屋为重点，有序开展安全隐患排查整治工作，建立常态化农村房屋建设管理制度。实施乡村建设行动，深化农村人居环境整治，建好小港咀、方家山、樊家井等8个新农村建设点，持续推进农村生活垃圾和污水处理，努力创造舒适宜居的美丽家园。修复美好生态。严格落实长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”要求，全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。深化省环保督察“回头看”反馈问题整改，启动南河流域生态治理工程，实施疏扩河道、新建防洪设施、水生态环境与景观修复、湿地公园打造等项目，以水生态治理促进环境质量改善和空间价值提升。推进新村街道全域垃圾分类试点，扩大全区垃圾分类范围，加强废旧资源回收循环利用，提高居民环保意识。持续开展渣土扬尘、餐饮油烟、禁燃治理，严防烟花爆竹燃放和秸秆焚烧，确保全区环境空气质量状况优良。抓好危废排查整治和土壤污染状况调查，推进农村面源污染防治。 （四）更加注重激发活力，全力深化改革扩大开放。树立开放发展理念，在提升服务、改革机制、强化内功的基础上，不断扩大开放、注入活水、引入外力。以深化改革为动力。全面完成事业单位改革任务。大力推进“放管服”改革，完善提升“赣服通”珠山分厅功能，建好基层便民服务实体大厅，推行电子证照跨部门互信互用，实行政务服务“好差评”制度，努力提升政务服务群众满意度。加强社会信用体系建设，强化事中事后监管，大力推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，提升监管执法规范性和透明度。紧盯全省财税体制改革动向，加紧研究出台区财税惠企政策，不断扩大总部经济体量。完善转移支付制度，加强直达资金使用监管。加快中小企业担保中心清理和“财园信贷通”不良贷款追偿进度，加强政府债务管理，确保金融风险总体可控。以开放合作为源泉。深度融入江西内陆开放型经济试验区建设，构建面向全国全省发达经济体和新兴市场的开放体系。注重加强招商团队建设，精心组织招商人才培训，切实提高招大商、引大资的能力。深入实施“三请三回”行动，创新运用以商招商、代理招商、云招商等途径，围绕御窑厂周边、陶溪川二期、珠山新区、洛客设计谷等重点区域，积极招引现代服务业和总部经济企业。与景德镇陶瓷大学深入开展“校地创新创业工程”战略合作，加大人才培养资金投入，为我区的发展积蓄人才资源。以营商环境为保障。深入贯彻《江西省优化营商环境条例》，实施营商环境优化提升专项大行动，重点开展诚信建设、纳税服务、信贷服务等12项重点工作，打造优良的市场环境、政务环境和法治环境。构建亲清新型政商关系，严格落实区领导挂点联系帮扶企业制度，组织召开企业家座谈会，对企业诉求有求必应。持续开展“降成本、优环境”专项行动，落实国家和省市各项减税降费政策，做好助企纾困政策接续，降低企业制度性交易成本和要素成本。建好竟成法庭和知识产权审判点，加强知识产权保护，加大反垄断和反不正当竞争的行政执法力度，推动三宝国际瓷谷创建省级版权示范园区(基地)。 （五）更加注重增进福祉，全力保障和改善民生。坚持以人民为中心，把群众的期盼作为民生工作的切入点和落脚点，让全区人民生活更加幸福美好。谋好群众之福。巩固脱贫攻坚成果，推进城镇贫困群众脱贫解困，实施社会救助工作改革，加大医疗救助、临时救助和困难家庭劳动力就业等帮扶力度，提升困难群众安全感。大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，持续提升学前三年教育普及率，全面完成中小学高质量班班通建设。时刻绷紧疫情防控之弦，有序推进新冠病毒疫苗接种工作，加强冷链食品监测，完善公共卫生事件应急管理体系，提高大规模人群核酸检测筛查能力，筑牢常态化疫情防控防线。积极发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务，加快推动直饮水和既有住宅加装电梯工作，提升群众生活便利度。加强城区文化场馆建设，广泛开展公益性群众文化活动，丰富群众文化生活。办好民生实事。今年着力办好涉及群众切身利益的十件实事:1.完成100条背街小巷和1万户老旧小区改造。2.完成2050户20万平方米棚改征收。3.发放创业贷款4800万元，开展就业创业培训1500人次。4.改造提升10个社区居家养老服务设施，打造1家具备综合功能的医养结合机构。5.实施景德镇市第一小学迁建、珠山实验学校改扩建、第三小学改造提升。6.新建2家社区医院，组建珠山区人民医院。7.实施城乡特困人员供养标准一体化，每人每月达到1015元。8.为全区重度残疾人免费购买城乡居民基本养老保险和医疗保险。9.完成5条农村自来水管道建设、维修。10.开展红十字应急救护培训，培训应急救护员1200人、普及应急救护知识培训8000人次。塑好社会之形。扎实做好市域社会治理现代化试点5类26项重点任务，积极探索市域社会治理新模式。制定实施“八五”普法规划，广泛开展“法律六进”活动，强化法治宣传教育，提升社会文明素养。深入开展社区扩权赋能改革试点，做好基层组织换届工作，切实让街道、社区、居民三方共享改革成果。推进扫黑除恶专项斗争常态化，严厉打击整治违法犯罪活动和群众反映强烈的突出治安问题，保障社会安全稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，实施第一次全国自然灾害综合风险普查，提升安全预防控制和防灾减灾能力。加强国防动员、退役军人和双拥共建工作，健全退役军人工作体系和保障制度。同时，我们还将持续加强人防、金融、消防、统计、机关事务、史志、外事侨务等工作，推动老龄、工会、共青团、妇联、档案、残疾人等事业取得新进步。 （六）更加注重自身建设，全力构建“五型”政府。始终坚持以人民满意为根本要求，建设忠诚、创新、担当、服务、过硬“五型”政府，推动政府治理体系和治理能力现代化。坚持学习提高不止步。深入贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移贯彻新发展理念，立足于从更高层次贯彻习近平总书记对江西工作的重要指示要求，有力推动各级决策部署在珠山落地见效。注重强化学习培训，加大“走出去、请进来”的力度，围绕国际国内经济形势、现代服务业、数字经济等课题举办知识讲座，不断提高政府公职人员专业素养。坚持激情干事不松劲。弘扬“做事是最好作风”，强化创新创业精神，把精力集中到抓项目上来，把激情聚焦到谋发展上来，努力在各项工作中创亮点争进位。实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题、找对策，加强过程控制、效能督查、跟踪问责，推动工作落实。加强机关作风建设，持续整治“怕慢假庸散”，提振精气神，严厉查处不作为、慢作为和乱作为行为，提高工作执行力和政府公信力。坚持从严治政不懈怠。扎实开展党史学习教育，巩固深化主题教育成果，深入贯彻中央八项规定精神和实施细则，持续整治“四风”问题。坚持厉行节约、精打细算，坚决反对铺张浪费，压减政府一般性支出，提高资金使用效能。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士群众团体的意见建议，主动接受社会舆论监督。各位代表!今年是珠山发展征程的第51个年头，珠山幸福的明天，需要我们同舟共济、携手与共。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，一往无前，永不懈怠，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步，奋力书写全面建设社会主义现代化国家珠山新篇章，用实干擦亮国际瓷都对话世界的窗口，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

  2025-07-07

• 2022年景德镇市政府工作报告

  2022年景德镇市政府工作报告2022年1月23日在景德镇市第十六届人民代表大会第二次会议上市长胡雪梅各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2021年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委各项决策部署，加快推进经济社会发展，较好完成了市十五届人大六次会议确定的目标，实现了“十四五”良好开局。全年GDP增长8.7%，首次突破千亿大关，达到1102.3亿元，一般公共预算收入增长1.4%，规上工业增加值增长10.9%，固定资产投资增长9.4%，社会消费品零售总额增长17.2%，CPI上涨0.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.8%。这一年，我们吹响了工业发展“冲锋号”。召开千人誓师大会，确定“三个千亿”目标，编制《“十四五”制造业高质量发展规划》，树立“大抓产业、抓大产业”鲜明导向，新增规上工业企业突破100户，创十年来最好成绩。这一年，我们塑造了文旅融合“大品牌”。成功承办全省旅发大会，培育了“十五景、三宴、三剧”等文旅品牌，新增4A级景区3家，“吃住行游购娱”旅游链条不断完善，“夜珠山”消费带入选首批国家级夜间文旅消费集聚区，我市获评“中国文旅融合创新发展示范城市”和“最美中国文化旅游城市”。这一年，我们提升了国际瓷都“知名度”。圆满举办第十八届瓷博会，推出“一会、两展、两发布、十大活动”，首届城市礼物全球发布，景德镇陶瓷官方旗舰店线上线下同步启动，“云”瓷博交易额突破90亿元，增长53.8%，推动展览展示与交流交易常态化，瓷博会实现了永不落幕。这一年，我们收获了极具分量“国字号”。成为中部地区首个全国版权示范城市，获批景德镇国家陶瓷版权交易中心、第二批国家文化出口基地、国家产教融合试点城市、国家文化和旅游消费试点城市，入选全国城市体检样本城市和首批城市更新试点，荣获平安中国建设示范市和全国首批禁毒示范城市。具体做了以下重点工作。 一、聚焦聚力“两地一中心”，国家试验区建设蹄疾步稳。围绕“一轴一带、一区多点”，全力实施总投资629亿元的60个重点项目。陶阳里历史街区保护利用项目加快推进，御窑厂遗址列入中国“百年百大考古发现”，申报世界文化遗产文本通过专家论证；御窑博物馆建成开馆；陶瓷博物馆获评“国家一级博物馆”。举办中日韩陶瓷文化艺术与旅游周等活动，入选“东亚文化之都”候选城市；《景德镇用陶瓷名片讲述中国故事》案例入选全国“2021年度对外传播十大优秀案例”。 二、聚焦聚力“三个千亿”，工业倍增三年行动强势起步。着力招大引强，引进亿元以上工业项目110个，签约落地“5020”项目33个。全力扶优扶强，开展“企业服务日”活动，实现规上工业企业、“5020”项目帮扶全覆盖；实施企业梯次培育行动，明兴航空获评国家重点“小巨人”企业，远洋威利等5家企业获评国家专精特新“小巨人”企业。壮大产业集群，成立50亿元的国控产业母基金，支持特色产业发展；编制《先进陶瓷产业发展规划（2022-2025）》，电镀集控、中试孵化等平台加快建设，陶瓷产业可突破营收500亿元，上缴税收5.2亿元，增长41%；推进国家军民融合发展重点区域核心区建设，实施重型机研制等项目，抢抓低空空域改革试点机遇，启动市通航协调运行分中心建设，航空产业可突破营收270亿元；富祥科技一期、天新药业二期建成投产，精细化工和医药产业可突破营收500亿元。优化园区平台，新建标准厂房100万平方米，昌南新区“两业融合”试点经验被国家发改委推广，乐平工业园获评精细化工类国家级外贸出口转型升级基地。 三、聚焦聚力“蓄势赋能”，改革开放创新水平全面提升。完成八大领域218项改革任务；深化“放管服”改革，“赣服通”4.0版上线运行，“赣政通”移动政务平台启用；完成国资国企改革52项重点任务，组建市政公用集团，市属重点监管企业资产总额突破2000亿元。实施企业上市“映山红行动”，天新药业首发上市进入证监会审核，联晟电子进入上市辅导备案，9家企业完成股改。昌景黄铁路加快建设，景德镇机场迁建列入民航“十四五”规划。依托“瓷都人才服务APP”，开展“才聚瓷都·对话世界”网络云招聘会，引进各类高层次人才近300人。 四、聚焦聚力“城乡融合”，区域协调发展持续推进。开展常态长效文明创建，城市功能与品质提升三年行动圆满收官，景德镇港鱼山码头水下主体工程、景德镇水利枢纽主体工程、G206丽阳至大田段改建等项目基本完工，昌江河综合整治列入国家“十四五”水安全保障规划；完成16个小区6390户供水试点，成为全省首个“省级节水型城市”。实现粮食总产量55.1万吨，完成省级下达生产目标任务；浮梁茶文化系统评为第六批中国重要农业文化遗产项目；开展美丽乡镇建设五年行动和“万企兴万村”行动，完成329个新农村点建设，乐平入选全省第二批美丽宜居县。开展中央环保督察反馈问题整改，提标改造污水处理厂4座，樟树坑饮用水源地规划编制完成，“千吨万人”①乡镇饮用水源地保护区划定。全市优良天数比例99.5%，全省第1；PM2.5平均浓度25微克/立方米，全省第2；饮用水水源地水质达标率100%，全省第1。 五、聚焦聚力“共建共享”，群众幸福指数不断攀升。民生支出177.6亿元，占一般公共预算支出78.4%，十件民生实事②全面完成。城镇新增就业2万人，城镇登记失业率2.89%，零就业家庭安置率100%，连续20次提高社会救助水平，兜底保障标准全省第2。建成总投资14亿元的17个防洪补短板项目，形成了36.5公里的主城区防洪工程封闭圈。落实“双减”政策，课后延时服务实现全覆盖，校外培训机构压减率100%。29家医疗机构纳入异地就医平台直接结算，落实药品集中带量采购政策，药品最高降幅97.6%。市域社会治理现代化试点指标完成率93.6%，全省第2。完成168个校园安防“四个一”③改造项目，校园安保水平全面提升。慎终如始抓好疫情防控，坚决守牢群众生命安全底线。防灾减灾救灾能力明显提升，连续19年杜绝重大及以上事故。审计、民族宗教、退役军人、机关事务、气象、地方志、工青妇、红十字会等各项工作取得新成绩。一年来，我们扎实开展党史学习教育，“我为群众办实事”实践活动30个重点项目全面完成。荣获2020年度全省“五型”政府先进集体。推进法治政府建设示范创建，陶瓷知识产权保护示范创建项目推荐至中央依法治国办。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议111件、政协委员提案188件。坚持政府过“紧日子”，“三公”经费压减15.8%。成绩来之不易，在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻景人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向各驻景单位致以崇高敬意，并向所有关心和支持景德镇发展的海内外朋友表示衷心感谢！同时，我们也清醒看到：主导产业核心竞争力不强，生产要素配置效率不高，做大经济总量任务依然艰巨，营商环境有待优化，少数政府系统干部不担当不作为问题仍然存在。对此，务必高度重视，采取有力措施予以解决。 二、2022年工作安排今年是党的二十大召开之年，也是国家试验区建设上台阶之年，做好各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央、省委经济工作会议和省、市党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，以国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领，坚持稳字当头、稳中求进，注重“稳住、进好、调优”协同发力，稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生，全力实施“五新”战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷都，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，实际利用外资增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成国家和省下达任务。为实现上述目标，重点做好以下七个方面工作： 一、毫不动摇推进国家试验区建设，全力续写千年瓷都新荣光。围绕“两地一中心”战略定位，实施总投资1095亿元的68个重点项目，推动试验区建设迈上更高台阶。加强陶瓷文化保护传承创新。按照“保护千年遗存、传承千年技艺、呵护千年匠心、讲述千年故事”要求，做好传承保护创新文章。坚持在开发中保护，启动太平巷南片区保护更新等建设，建成陶阳里历史街区保护更新等项目，让陶瓷文物遗产焕发新生机。坚持在保护中传承，加快御窑遗址申遗步伐，开工建设陶瓷非遗传承培训基地，启动建设博物馆之城，推动手工制瓷技艺列入联合国教科文组织优秀实践名册，开展非遗项目示范传习所认定和“非遗在社区”试点，让非遗技艺释放新活力。坚持在创新中发展，推动中国（景德镇）知识产权保护中心落地，建设景德镇国家陶瓷版权交易中心和陶瓷产品鉴定中心，为陶瓷创意撑起版权“保护伞”。促进陶瓷文化旅游深度融合。开展文化大挖掘、促进文旅大融合、塑造地域大特色、构建统一大品牌。推进一批重大项目落地，启动国际瓷谷文化旅游景区等建设，基本建成陶溪川三期、高岭·中国村等项目。打造一批精品线路，推出陶瓷文化游、研学游、工业游、乡村游等旅游专线。创建一批文旅品牌，推动陶阳里御窑景区创5A、宁封窑国际瓷谷创4A，新增一批省级乡村旅游点和旅游度假区。提升一批旅游基础设施，开工建设游客集散中心，改造景瑶线等旅游公路，建设陶溪川周边停车场（一期）等配套设施。培育一批新业态，做好“旅游+”文章，推动文旅品牌深度互动、融合发展、联动升级。培养一批专业人才，举办行业服务技能大赛，选拔一批文旅行业导游和讲解员。引进一批知名旅行社，设立陶瓷文旅产业发展基金，落户一批国内有影响力的旅行社。提升陶瓷文化交流合作交易水平。搭建更高品位的人文交流平台，启动世界陶瓷城市创新联盟，推动国际友好城市“扩容”，创建“东亚文化之都”。搭建更加出彩的开放合作平台，推进景德镇艺术职业大学（一期）、陶溪川世界手工艺传承创新等项目，建成陶溪川文创孵化中心，展示国家试验区建设阶段性成果；建设国际陶瓷博览交易中心，打造城市新地标。搭建更大体量的产品交易平台，推进景德镇陶瓷官方旗舰店在国内大中城市布局，以献礼党的二十大为主题全球海选并发布第二届城市礼物，办好“全天不下线、全年不落幕”瓷博会。 二、毫不动摇实施工业倍增三年行动，全力推动产业发展新突破。依托“一区三园”，开展“产业发展攻坚年”，打造以206国道为依托的工业发展轴，挺起工业发展“硬脊梁”。实施创新驱动战略。完善创新链条，推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。提升科技创新能力，加强与“大院大所、名校名企”合作，培育“一室三中心”④等创新平台，推动关键技术研发和科研成果转化；支持北航景德镇研究院、特种工业陶瓷研究院申报省级新型研发机构。激活人才红利，建立优秀人才全链条培养机制，依托高端人才进江西等活动，引进一批“高精尖缺”人才。做大做强特色产业。把先进陶瓷作为产业发展主攻方向，围绕“一极、两带、三点”⑤空间布局，启动中日先进陶瓷产业合作园等建设，建设年产75万吨陶瓷新材料光伏板生产线等项目，构建“2+4”⑥先进陶瓷产业集群，打造国家先进陶瓷发展样板区。建设陶瓷总部基地，重塑“景德镇制”区域品牌，建成名坊园（三期）和陶青台陶瓷文化创意园等项目，提升日用陶瓷核心竞争力。编制《全域航空产业发展规划（2022—2025）》；引进九由航空复材等一批配套企业，建成神舟六合航空配套集成中心，做强航空零部件产业园；推动江直JH系列直升机量产，推进中乌AK1—3直升机国产化和无人机改造，启动翼腾、蜂巢等无人机项目；建好市通航协调运行分中心，建成浮梁通用机场，打造多元化通航运营综合平台，构建全牌照、全周期、全产业链航空产业体系。立足基础化工、维生素、医药中间体、新材料、生物医药五大优势产业链，推进凌富医药、天新维生素科技园、富祥科技等项目，建成再生资源回收体系等公共基础设施，促进产业大集聚、规模大提升。深化与北汽集团战略合作，助推昌河汽车解困发展。大力发展数字经济，促进数字产业化、产业数字化。持续做好扶优扶强。推进“五个一批”⑦，为企业纾困解难。建立升规培育库，推动“个转企、小升规、规转股、股上市、育龙头、聚集群”，实现新增规上工业企业超80户、省级“专精特新”企业超30户、国家级“小巨人”企业5户。推进普惠金融与科创金融、供应链金融等深度融合，赋能实体经济。开展企业上市“映山红行动”，推动天新药业、联晟电子等企业首发上市。优化提升园区平台。锚定“三个千亿”目标，力争园区实现全年规上营收1050亿元。加快调区扩区步伐，推进鱼山医药产业园等平台建设，力争扩区32.8平方公里。实施“节地增效”行动，通过增容技改、引导腾退、协商收回等方式盘活用地，提升园区土地利用率和产出率。新建100万平方米工业标准厂房，推动园区平台扩能提质。 三、毫不动摇推动供需两端发力，全力培育跨越赶超新动能。聚焦项目，挖掘潜力，打好稳增长“组合拳”，全力稳住经济发展基本盘。扩大投资再发力。大力实施项目大会战，重点推进年度投资750亿元的359个重点项目。新型基础设施方面，推进古镇印象新能源汽车充电设施、智慧综合停车场（一期）等项目，建成智慧城市一期和二期。新型城镇化方面，完成燃气老旧管网改造，建成沿江西路二期道路防洪工程等项目。重大工程方面，推进昌景黄铁路建设，完成景德镇港鱼山码头、景德镇机场飞行区扩建提升、吕蒙大桥危桥重建等工程。推动消费再升级。提升消费水平，建成宝龙商业综合体等项目，打造区域消费中心城市，力争社消零售总额突破550亿元。激发消费潜力，实施新一轮商贸消费升级“三年行动”，办好消费促进月、商品网购节、电商节、美食文化节等品牌活动，让群众敢消费、能消费、乐消费。丰富消费业态，高品质建设国家文旅消费试点城市，发展假日经济和夜游、夜演、夜宴等消费业态，提升“夜珠山”国家文旅消费集聚区等品牌影响力。实施景菜品牌三年行动计划，把“三宴”打造成为赣菜消费品牌。实现流通再便捷。健全流通服务体系，推进荻湾冷链物流基地、鱼山码头综合物流园等建设，建成现代冷链物流配送中心（一期）等项目，打造区域性物流集散地。补齐物流设施短板，推动浮梁“四好农村路”国家示范县建设，完善县乡村三级物流体系，提高县乡村三级通达能力。创新流通模式，推进“互联网+”高效物流行动，创新发展分时配送等物流新模式。落实限上商贸企业奖补政策，引进培育一批营业额超亿元的商贸流通企业，新增2-3家4A级物流企业，力争限上商贸流通企业超80户。 四、毫不动摇全面深化改革开放，全力激发市场主体新活力。坚持改革闯关、开放探路、环境赋能，突破制度瓶颈、畅通服务通道，为高质量发展培育新动能。深化重点领域改革。完成国资国企改革创新三年行动，力争国控集团资产突破1000亿元、全市国企资产总额突破2600亿元。推动要素市场化改革，加强土地储备统筹管理，建立地上地下工程同步规划建设联动机制，构建更加完善的要素市场化配置。深化农村重点领域改革，加强农村宅基地改革和规范管理，推进浮梁县省级农村宅基地改革试点。持续做好供销合作社综合改革。打造一流营商环境。实施“一号改革工程”，打一场优化营商环境“翻身仗”。聚焦“办事不用求人”，实施权责“清单化”、政策“透明化”和服务“标准化”，推进一件事项“无差别办理”。聚焦“办事依法依规”，做实非公企业维权服务中心，加快“信用景德镇”体系建设，落实信用承诺制度，打造公平公正的法治环境。聚焦“办事便捷高效”，优化项目审批流程，推动赣服通迭代升级，落实容缺受理、并联审批等制度，全面提升政务服务效能。聚焦“办事暖心爽心”，开展“企业服务日”活动，发挥“驻企联络员”“驻企特派员”作用，统筹打好减税降费、稳贷增信、惠企利民“组合拳”。全面提升开放水平。融入江西内陆开放型经济试验区，把区位优势转化为发展优势。全力开展招商引资，聚焦“3+1+X”特色产业体系，按照“高大上、链群配”⑧原则，开展产业链招商、资本招商、以商招商，确保引进亿元以上项目增长20%，5亿元以上产业项目增长20%，“5020”项目突破20个。拓宽对外开放通道，推进景德镇机场迁建，启动景鹰瑞铁路前期工作，争取六安景铁路列入国家规划，规划建设国际航空口岸，推动昌江、乐安河复航，提升对外通达能力。夯实对外交易平台，建设国家级外贸转型升级基地、外贸公共服务平台、保税物流中心（B型）和中国（景德镇）跨境电子商务综合试验区，开展跨境电商通关业务和市场采购贸易方式试点。 五、毫不动摇推动城乡一体发展，全力拓展区域发展新空间。按照“一核两轴、一圈两区”空间布局，促进城乡区域要素自由流动和高效配置，构建中心城区带动、县域多极支撑、乡镇协同并进的发展格局。打造新型人文城市。实施城市功能与品质提升行动2.0版，积极创建全国文明典范城市⑨、国家海绵示范城市，创评联合国人居环境奖，打造“精致精美、宜居宜业、人见人爱”城市。实施城市更新行动，用好国家试点机遇，科学划定城市更新实施单元，在改善民生、提升品质、传承文化等方面打造一批示范项目，让城市更具活力。补齐城市功能短板，以城市体检破解城市病，完善城市路网、公厕、停车场等一批基础设施建设，让城市更加宜居。提升城市管理水平，整合城管、公安等平台功能，建设“城市大脑”智能中枢，推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统建设。实施乡村振兴战略。巩固脱贫攻坚成果，强化防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。促进农业高质高效，抓好粮食安全生产和重要农产品供给，推进17万亩高标准农田、浮梁10万亩茶园改扩建等项目，确保粮食产量稳定在55万吨以上、蔬菜产量稳定在150万吨以上、茶产量稳定在1.3万吨以上。促进农村宜居宜业，实施乡村建设行动，推动329个村庄整治建设，力争创建4个美丽示范乡镇、45个美丽村庄和7000个美丽庭院，形成“点上精彩、线上出彩、面上宜居”农村新面貌。促进农民富裕富足，实施乡村产业富民计划，盘活农村集体资产，培育一批市级示范农民合作社和家庭农场，增加农民财产性收入，培育一批集体经济强村。高标准承办2022“中国农民丰收节”江西活动，立体化展示景德镇农业之特、农村之美。推动城乡深度融合。统筹区域城乡，构建全域融合发展新格局。加快基础设施互联互通，启动S205改建、G351改造等项目，建成景鹰挂线跨铁路大桥工程，推动“景乐一体化”，打造“半小时经济圈”。加快要素资源双向流动，深化户籍制度改革，切实保障农民合法权益，促进农业转移人口市民化。加快城乡品质均衡统一，优化城乡公共服务，加强教育、就业、医疗、养老、退役军人服务保障等县域公共服务建设，打造主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟的“综合服务圈”。倡导城市公共服务下乡，实质性缩小城乡差距。 六、毫不动摇推进生态文明建设，全力打造美丽瓷都新样板。积极践行习近平生态文明思想，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，走出一条经济发展与生态文明相得益彰之路。打好污染防治攻坚战。强化“四尘三烟三气”⑩防治，确保城市空气质量优良天数比例保持全省领先。开展流域生态综合治理行动，加强中心城区黑臭水体治理，推进昌江水生态修复治理、乐安河流域水环境综合整治等项目，确保水质更加优良。建成大件垃圾处理中心，改造提升垃圾焚烧设施和清源医废处理中心，科学布局危废集中处理中心，进一步提升土壤污染风险管控能力。完善能耗“双控”制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。倡导绿色低碳生活方式，积极创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区。实施碳汇能力提升工程。推进国家储备林项目建设，开展森林“四化”行动。加大自然保护地修复力度，严格保护和合理利用各类林草资源，开展100万亩松材线虫疫区治理，进一步提升森林质量。支持社会资本参与生态保护修复，探索林业效益分成、租赁经营、委托管理等多种合作模式，构建持续回报和合理退出机制。打通生态价值转化通道。推动传统产业向绿色化发展，支持乐平工业园、陶瓷工业园申报国家级绿色园区。完善双碳服务交易新平台，建立省资源环境权益交易中心景德镇分中心，建设“两山银行”“湿地银行”，促进排污权、用能权、碳排放权市场化交易，推动生态优势转化为发展优势。 七、毫不动摇促进共同富裕，全力树起民生幸福新标杆。牢记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，聚焦民生“七个位”，全力办好十件民生实事，千方百计增民富，满怀真情解民忧，尽心竭力保民安。促就业强保障。实施就业优先战略，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业。鼓励各类市场主体创新创业，发展直播带货、网络培训等新模式，放大创业带动就业的倍增效应。增加居民财产性收入，缩小城乡之间、不同群体之间收入差距。实施全民参保计划，在全省率先启动新业态从业人员职业伤害保障试点，健全多层次社会保障体系，兜牢社会保障底线。坚持“房住不炒”，推进住房保障工程，建好方家山安置小区、凰鸣小区等保障性住房，帮助不同群体缓解住房压力。开展欠薪攻坚行动，保障农民工合法权益。兴教育保健康。深化新时代教育评价改革，落实“双减”政策，推动高考综合改革落地，促进学生身心健康发展。推进职业教育提质创优，加快建设机电工程学校、浮梁大学城等项目，支持景德镇高级技工学校升格为陶瓷技师学院，江西陶瓷工艺美术职业技术学院升格为职教本科，筹办景德镇卫生健康职业学院。实施健康景德镇建设，深化医药卫生体制改革，实施市中医医院康复能力提升改扩建等项目，推进县域医共体建设，提升基层医疗卫生机构标准化建设水平。加快发展普惠性养老服务，积极应对人口老龄化，推进“三孩”配套政策修订及落实，提升全生命健康周期服务水平。繁荣文体事业，建设江西画院美术馆等公共文化场馆，全力备战2022省运会。护安全防隐患。深化市域社会治理现代化试点，推进“雪亮工程”、智能安防小区及其管理平台建设，建立统一的社会治理“全要素网格”，推动服务“一网通办”、治理“一网通管”，争创第一批市域社会治理现代化试点“全国合格城市”。有效防范化解房地产、涉众非法金融、产业链供应链等领域风险，严控财政风险，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。严格落实安全生产责任制，推进应急管理体系和能力现代化，坚决遏制重特大安全事故。推进“新型警力护校园”行动，筑牢校园“安全网”。加大疑难信访案件化解力度，提升群众满意率。持之以恒做好常态化疫情防控，筑牢外防输入、内防反弹的“钢铁防线”。各位代表！政府自身建设是永恒的课题，我们必须用好党史学习教育成果，纵深推进新形势下“五型”政府建设，放大“坐标系”，找准“参照物”，让抓落实成为政府的鲜明特质，恪尽政府之责、展现政府之力、提升政府之效、彰显政府之能。忠诚忠实讲政治。把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为第一标准，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，坚定不移把党中央决策部署和省委、省政府、市委工作要求转化为实际行动。善作善成勇担当。全面增强“七种能力”，提升识变之智、应变之方、求变之勇，在干事创业中体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持“我的岗位我负责、我的职责我担当、我的工作请放心”，建立有项目、有清单、有督查、有奖惩的工作闭环体系，让“定了就办、马上就办、办就办好”成为常态。依法依规强职责。开展法治政府建设示范创建，让政府规章制定有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，推进政务公开标准化规范化，习惯在“聚光灯”下履行职责，在“放大镜”下行使权力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。清明清廉守底线。“勤而不廉要出事，廉而不勤会误事”，要严格落实中央八项规定精神，大力纠治形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪。从严从紧抓好预算执行，扎紧政府花钱的口子，放宽助企惠民的路子，以政府“紧日子”换取百姓“富日子”、瓷都“好日子”。各位代表！蓝图绘就千般“景”，扬帆破浪“镇”当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，建好国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“五新”战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷都，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 浮梁光伏试点加速落户 绿色发展再添引擎

  浮梁县以重大能源项目招引为抓手，在夏秋之交成功推动总投资达数十亿元的国家级整县光伏试点项目签约落地，标志着其在清洁能源领域招商引资取得突破性进展。该项目由国家能源集团江西电力有限公司投资建设，规划利用浮梁县全域空间资源开发光伏发电应用场景，对推动地方绿色低碳转型及能源结构优化具有重要意义。 一、抢抓政策机遇，推动绿色能源布局提速 在当下能源转型的关键时期，浮梁县敏锐把握国家关于整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点的政策导向，积极融入江西省清洁能源发展总体部署。该项目作为国家能源集团江西公司在江西省首个整县推进的光伏示范项目，定位清晰、示范效应显著。浮梁县通过高效对接央企资源，系统梳理县域内丰富的屋顶资源、适宜的水面及可开发利用的山地，为目标项目的顺利布局奠定了扎实基础。此举体现了地方政府在引导产业结构绿色升级、服务国家“双碳”战略中的主动作为。 二、构建多元开发模式，打造立体应用场景 根据协议内容，项目计划构建涵盖多种形态的光伏能源综合应用体系。在开发模式上，采取“分布式”与“集中式”并举：一方面充分利用县域内公共建筑、工商业厂房、居民住宅等闲置屋顶资源，大规模铺设分布式光伏系统；另一方面，科学评估未利用水体、荒山荒地等空间的生态兼容性，规划建设具有一定规模的集中式光伏电站群。同时，配套引入光储充一体化及蓄能电站等前沿技术项目，旨在提升电力系统的灵活调节能力与能源利用效率，形成“发-储-用”协调发展的新型电力系统应用典范，规划总装机容量规模可观。 三、强化政企协同，加速项目落地进程 为确保项目如期实施并达效，浮梁县与国家能源集团江西电力有限公司建立了紧密的协同推进机制。地方政府层面成立专项服务保障工作专班，在规划选址、土地利用协调、行政审批流程优化及配套基础设施建设等方面提供全力支持，致力于打造良好的投资建设环境。投资方则充分发挥其在能源项目开发、建设、运营方面的专业优势与资金实力，按照协议约定的时间节点有序推进项目前期准备和工程建设。双方共同的目标是加快把项目蓝图转化为高质量实物量，力争早日形成稳定清洁电力供应能力。 四、凸显绿色综合效益，赋能县域经济转型 该项目的实施将产生多重积极影响。环境效益层面，项目运行后将替代大量传统化石能源消耗，年均节约标准煤及减少碳排放成效显著，直接助力浮梁县乃至景德镇市的绿色低碳发展目标实现。经济效益层面，巨额固定资产投资将直接拉动地方经济增长，项目建设期及后期运营维护将创造可观的就业岗位；运营后持续性的清洁电力生产和销售可形成长期稳定财税贡献。社会效益层面，作为标杆项目，其成功实践将为县域统筹推进能源生产和消费革命提供可复制经验，提升浮梁在绿色能源领域的区域影响力，吸引更多产业链上下游关联企业关注，并改善乡村用能结构。项目落成后将成为一个融合生态友好、产业带动与乡村振兴于一体的示范性工程。

  2025-07-02

• 浮梁县与国家能源集团签约推进整县光伏试点建设

  浮梁县光伏试点项目签约活动于“十四五”规划期间在浮梁县茶文化中心成功举行，标志着总投资数十亿元的光伏项目正式落地。这是国家能源集团江西电力有限公司在江西省的首个整县光伏开发合作，通过浮梁县的招商引资努力，整合地方空间资源，推动清洁能源发展。项目将有力支持国家碳减排战略，并为地方经济注入新活力，进一步彰显浮梁县在绿色转型中的先锋作用。本事件发生于2023年，通过签约活动加速实施。 一、项目背景与国家政策驱动 该光伏试点项目源于国家“十四五”规划中对绿色发展和可再生能源的战略布局，国家能源局推出的整县推进光伏试点政策为浮梁县提供了重要机遇。作为江西省景德镇市辖域内的农业县，浮梁县拥有丰富的屋顶、未利用水面及荒山等空间资源，结合国家能源集团的专业能力，该项目被纳入省级重点能源项目清单。整县推进模式旨在通过规模化开发提升光伏装机效率，响应国家碳达峰碳中和目标，强化区域能源安全。浮梁县的地理条件适宜分布式与集中式光伏协同建设，确保了项目在资源利用上的可行性，避免了生态敏感区开发，体现了政策执行与地方实际的紧密结合。 二、实施内容与技术方案 项目实施聚焦于综合利用浮梁县的多种空间，包括屋顶、水面和荒山等资源，建设分布式光伏系统与集中式电站结合的复合体系。项目融入光储充一体化技术，构建储能及充电设施，提升整体能源调节能力，总装机容量达到数百兆瓦级别，确保电力供应稳定高效。国家能源集团江西电力有限公司负责全周期开发运维，通过科学规划分批投入，预计在“十四五”期间完成建设，并引入智能监控系统优化能源管理。浮梁县提供政策支持，包括土地协调及审批优化，确保了项目推进的顺利执行，避免了对现有农田和生态系统的干扰。 三、经济社会效益与可持续发展 该项目建成后，每年可节约标准煤约十万吨以上，大幅降低二氧化碳排放量，促进浮梁县环境质量的持续改善。据估算，碳减排贡献将助力江西省完成省级环保指标，并为周边地区提供清洁电力示范。经济方面，项目撬动了数十亿元投资规模，创造了新增就业机会，包括运维、制造等岗位，并带动相关产业链发展，提升当地产业附加值。社会效益还包括改善能源基础设施，提高居民生活品质，增强浮梁县在绿色经济中的竞争力和吸引力。未来，该试点经验可复制推广至其他县域，推动全国光伏产业的均衡发展。

  2025-07-02

• 纪检监察精准护航 景德镇营商环境优化提速

  2023年，景德镇市纪委监委将优化营商环境作为强化政治监督的关键举措，紧扣市场主体关切问题，通过“访+谈+问”方式深入调研，并以五项机制构建高效服务链条，显著提升了招商引资吸引力，推动经济高质量发展。 一、政治监督为优化营商环境定向定力。2023年，景德镇市纪委监委立足职责定位，将营商环境监督纳入重点工作范畴，强调政治监督的核心作用。监督聚焦于市场主体反映突出的痛点难点，如涉企行政审批效率低下、隐性壁垒丛生等问题，以纪律保障推动营商软实力提升。这源于纪检监察机关对经济发展新常态的深刻把握，契合了中央和地方关于优化营商环境的战略部署，体现了从源头防治腐败、服务经济大局的精准施策。纪委监委通过专项调研会议梳理监督清单，确保监督内容紧扣企业需求，构建起规范化、常态化的监督体系，既夯实了纪律底线，又强化了政策执行的刚性保障。 二、多元机制协同推进监督精细化实践。2023年，景德镇市纪委监委创新“访+谈+问”模式，将监督触角延伸至一线：推行“县级干部周二接访制”，定期接待企业诉求，减少中间环节梗阻；每月设立“工业服务日”，组织纪委监委联合涉企部门现场办公，形成“吹哨—熄哨—评哨”闭环链条；建立领导挂点、首席受理、分类处置、多方推进、台账分析五项机制，确保企业问题分层处置、动态跟踪。纪委监委还通过座谈会、深入企业座谈等方式邀请企业家参与监督决策，拓宽信息反馈渠道。这系列措施不仅提升了问题解决的精准度，还倒逼职能单位强化服务意识，体现了纪委监委从被动监督向主动服务的转变。监督过程注重规范程序和法治化运行，杜绝了简单处罚代替服务优化，营造了公平透明的发展生态。 三、监督成效转化为招商引资核心动能。2023年，纪检监察强化监督已实质性优化景德镇市营商环境，表现为企业投诉率显著下降、项目落地周期缩短，增强了招商引资吸引力。典型案例如市纪委监委主导的涉企问题台账管理，助力多家重点企业化解积案，提升了投资信心；监督倒逼职能部门精简流程、压缩审批时限，使更多项目实现“一窗通办”。这不仅吸引了新材料、陶瓷创意等产业链项目落地，还形成了良性循环——市场主体满意度提升，进一步强化了政府公信力和发展韧性。成效评估弱化数据表达，着重趋势变化：纪委监委通过动态回访发现，企业诉求处理周期缩短，且多数企业反馈办事便利度明显改善，招商引资环境向专业化、法治化发展。 四、长效机制保障营商环境持续优化。2023年监督实践推动景德镇市建立了长效机制：纪委监委持续深化常态化监督机制，如“访+谈+问”模式升级为季度覆盖制，将企业回访纳入绩效评价；与涉企单位共享监督数据，形成协同治理格局，杜绝了“一阵风”式整改。长效机制还融入政策制度层面，纪委监委联合市政府出台《营商环境监督实施细则》，明确纪检监察介入情形和追责程序，确保监督成果转化为制度红利。这为长远发展奠定了基础：纪委监委坚持问题导向和预防为主，定期评估措施实效，引导部门从被动应付转向主动服务，推动营商环境优化走向规范化、可持续。 五、总结与展望强化政治监督新航向。2023年纪检监察工作在景德镇市优化营商环境方面取得积极进展，核心在于将政治监督与市场需求紧密结合，形成了纪律保障和服务创新的双重驱动。未来，纪委监委将持续巩固机制成果，扩展监督范围至中小微企业覆盖，并通过信息技术提升监督效率；展望发展中，纪委监委将强化监督问责联动机制，推动政策落实与企业期盼同频共振，为景德镇高质量发展注入新动能。

  2025-07-02

• 景德镇新政引航旅游产业升级

  2023年，景德镇市出台《关于促进旅游产业高质量发展的意见（试行）》，通过一系列高含金量政策举措，包括强化招商引资、优化人才发展和完善基础设施等，为当地旅游产业注入强劲动力，全面提升其核心竞争力和可持续发展能力。 （一）立足国家战略的产业升级蓝图 景德镇市出台该项新政，核心目的在于系统性地推动旅游产业向高质量发展阶段跃升，将丰富的陶瓷文化资源优势转化为强劲的产业发展动能，服务于建设国家陶瓷文化传承创新试验区的战略目标。政策制定紧扣文旅融合发展趋势，旨在通过综合施策，解决产业发展中的瓶颈问题，如品牌影响力有待提升、区域联动有待加强、市场主体竞争力亟待增强等。景德镇市期望通过制度创新和政策供给，构建起层次分明、支撑有力、保障到位的产业发展环境，打造全域化、全链条的高质量旅游产业体系，最终将景德镇建设成为世界知名的国际陶瓷文化度假旅游目的地，使其成为展示中国陶瓷文化魅力的重要窗口和国内外游客的必选旅游胜地。 （二）系统化政策构建产业发展支撑体系 新政结构清晰，由四大相互支撑的板块构成。 1.目标引领与方向明确：第一部分明确阐述了政策的“总体要求”，确立了未来景德镇市旅游产业发展的指导思想、基本原则和预期目标。其核心是以陶瓷文化为灵魂，以高质量发展为主题，深度融合文化旅游，构建起具有鲜明景德镇特色和国际影响力的现代旅游产业体系。 2.任务驱动聚焦核心领域：第二部分“主要任务”是政策落地的具体抓手。政策围绕做强“瓷都”文旅品牌、优化全域旅游布局、提升旅游服务品质、深化“旅游+”融合、激发市场主体活力、强化科技赋能、加强市场推广等关键环节，部署了系统性的工作安排。特别强调了要大力开展招商引资，吸引国内外知名旅游集团、战略投资方参与景德镇旅游资源的开发建设和整合运营。 3.真金白银激发市场活力：第三部分“政策措施”提供了最具含金量的支持，涵盖景区品牌创建、全域旅游发展、引育大型旅游企业、促进文旅消费、发展乡村旅游、完善基础设施、加强人才队伍建设等全方位激励内容。政策针对不同发展主体和关键节点提供了激励措施。值得注意的是，景德镇市对成功创建国家级旅游品牌的主体（如5A级景区、国家级文化产业示范园区）设立了具有吸引力的奖励标准。此外，政策对引入国际知名文旅企业、支持旅游企业做优做强、扶持旅游商品研发与市场推广、培训引进高层次文旅人才等，均提供了系统性的资金和要素支持。政策同时包含了对用地保障、资金筹措、营商环境优化等要素支撑的明确规定。 4.保障机制确保持续推进：第四部分“工作保障”则从组织领导、考核督查、政策宣传等方面构建了确保政策能够落地生根、发挥效用的长效机制。明确了部门职责分工，强化了协同联动和督导评估，为政策的顺利实施和目标的最终达成奠定了坚实的制度基础。 （三）前瞻视野下的产业发展前景可期 该政策的出台在景德镇市旅游产业界引起了显著的正向反馈。业界普遍认为，新政全面、系统、力度大，尤其在招商引资、市场主体培育和品牌建设方面的导向极为明确，给予了市场强大的信心。预期在政策推动下，将有效激发景德镇市旅游市场主体的积极性，吸引更多社会资本关注和投入文化旅游产业，加速培育一批实力强、影响大的旅游龙头企业。政策明确的品牌创建导向，将推动现有景区景点和文博场馆等资源持续进行内容创新与服务升级，显著提升“瓷都”旅游的品牌影响力和综合竞争力。一系列支持消费升级、完善设施、培养人才的政策组合，将全面改善景德镇市旅游的整体体验和承载能力。更重要的是，政策对“旅游+”融合的强调，将有力促进旅游产业与陶瓷制作、非遗传承、研学教育、休闲农业等相关产业的深度融合，延伸产业链条，丰富旅游产品供给，拓展产业发展空间。随着政策深入实施，景德镇市旅游产业在规模体量、结构优化、质量效益、品牌影响力等方面有望实现显著提升，旅游产业的支柱地位将更加巩固，为景德镇市实现高质量发展目标提供强劲动能。

  2025-07-01

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